Journal des débats (Hansard) of the Committee on Labour and the Economy
Version préliminaire
42nd Legislature, 2nd Session
(October 19, 2021 au August 28, 2022)
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Thursday, April 28, 2022
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Vol. 46 N° 18
Étude des crédits budgétaires du ministère de l'Économie et de l'Innovation, volet Économie
Aller directement au contenu du Journal des débats
Intervenants par tranches d'heure
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IsaBelle, Claire
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Tanguay, Marc
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Fitzgibbon, Pierre
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Ghazal, Ruba
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Fitzgibbon, Pierre
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Ghazal, Ruba
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IsaBelle, Claire
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Tanguay, Marc
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Fitzgibbon, Pierre
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Tanguay, Marc
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IsaBelle, Claire
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Perry Mélançon, Méganne
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Bélanger, Gilles
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IsaBelle, Claire
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Tanguay, Marc
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Fitzgibbon, Pierre
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Fitzgibbon, Pierre
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Tanguay, Marc
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IsaBelle, Claire
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Ghazal, Ruba
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Ghazal, Ruba
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Fitzgibbon, Pierre
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IsaBelle, Claire
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Tanguay, Marc
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Tanguay, Marc
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Fitzgibbon, Pierre
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IsaBelle, Claire
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Bélanger, Gilles
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Tanguay, Marc
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Fitzgibbon, Pierre
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IsaBelle, Claire
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Perry Mélançon, Méganne
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IsaBelle, Claire
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Fitzgibbon, Pierre
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Tanguay, Marc
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Bélanger, Gilles
11 h 30 (version révisée)
(Onze heures quarante et une minutes)
La Présidente (Mme IsaBelle) : Alors,
bonjour. Bonjour à toutes et à tous. Bonjour, M. le ministre. Bonjour, les
membres de la commission. Ayant constaté le quorum, nous déclarons la séance de
la Commission de l'économie et du travail ouverte.
La commission est réunie afin de procéder à
l'étude du volet Économie des crédits budgétaires du portefeuille Économie et
Innovation pour l'exercice financier 2022‑2023 pour une période de quatre heures.
Alors, M. le secrétaire, y a-t-il des
remplacements?
Le Secrétaire : Oui, Mme la
Présidente. Mme Boutin (Jean-Talon) est remplacée par M. Chassin
(Saint-Jérôme); Mme Dansereau (Verchères) est remplacée par Mme Proulx
(Côte-du-Sud); Mme Jeannotte (Labelle) est remplacée par Mme Lecours
(Lotbinière-Frontenac); Mme Lavallée (Repentigny) est remplacée par M. Reid
(Beauharnois); M. Leduc (Hochelaga-Maisonneuve) est remplacé par Mme Ghazal
(Mercier); et Mme Richard (Duplessis) est remplacée par Mme Perry Mélançon
(Gaspé).
Économie
La Présidente (Mme IsaBelle) : Merci.
Nous allons procéder à une discussion d'ordre général par blocs d'environ 20 minutes,
incluant les questions et les réponses. La mise aux voix de ces crédits sera
effectuée à la fin du temps qui leur est alloué, soit cet après-midi, vers 16 h 30.
Alors, compte tenu que nous avons commencé avec quelques minutes de retard, je
comprends que ces minutes seront amputées ou déduites, là, si vous voulez, sur
le temps de parole du gouvernement. C'est bien ce qui a été convenu? Oui. Parfait.
Merci pour votre consentement.
Discussion générale
Nous sommes maintenant prêts et prêtes à
commencer. Je comprends que le bloc de... l'opposition officielle a trois blocs,
trois blocs de parole ce matin, la deuxième opposition et la troisième,
vous avez un seul bloc, ainsi que le gouvernement. C'est bien ça pour ce matin?
Parfait. Alors, nous commençons. Nous débutons immédiatement avec le
porte-parole de l'opposition officielle en matière d'économie, le député de
LaFontaine.
M. Tanguay : Merci, Mme la
Présidente. Je pense, c'est pour 16 min 12 s, quelque chose
comme ça, hein?
La Présidente (Mme IsaBelle) : 16 min 12 s,
effectivement.
M. Tanguay : Parfait. Merci.
Heureux de vous retrouver, Mme la Présidente. Bonjour. Bonjour au ministre,
bonjour aux personnes également qui l'accompagnent, aux collègues de la
banquette ministérielle et aux collègues des autres oppositions.
J'aimerais revenir, M. le ministre, sur un
sujet qu'on a abordé <mardi...
M. Tanguay :
...M.
le ministre, sur un sujet qu'on a abordé >mardi, lors des crédits, sur
le manque de logements, la crise de logement pour les entreprises.
J'avais soulevé, à ce moment-là, vous vous
rappellerez, l'article de journal en Estrie, à Coaticook, sous la plume de
Daniel Campeau, 23 février... du mercredi 23 février 2022, et le titre
était Faute de logement, Cabico achète deux résidences pour ses
travailleurs. C'est une entreprise d'armoires, qui existe depuis 35 ans
à Coaticook, et le carnet de commandes est plein. C'est des extraits que je
vous lis, là, de l'article. «Le carnet de commandes est plein, sauf que
présentement "notre capacité est affectée et on ne peut pas livrer la
marchandise — entre guillemets — faute de personnel et d'endroit
pour loger nos nouveaux employés", admet M. Michel Plante directeur chez
Cabico.»
Et, un peu plus loin dans l'article, on
peut lire : «...se loger à Coaticook, demeure presque impossible tellement
les logements sont rares.» Plus bas, on a une autre citation : «Si on
avait pu faire autrement on l'aurait fait, mais il n'y a pas assez de logements
présentement pour suffire à la demande, donc nous n'avons pas vraiment eu le
choix...» Le choix, fin de la citation, c'était d'acheter deux résidences
puis de faire des appartements à l'intérieur de ces deux résidences-là.
Et on peut lire, à la toute fin de
l'article : «Une chose est certaine, il faut trouver des solutions et
assez rapidement, car oui, il n'y a pas de logement de libre dans un rayon de
50 kilomètres dans la MRC mais il n'y a pas non plus de maisons à vendre.»
Alors, fin de la citation. Ça, c'était Cabico, Coaticook, article du 22... 23 février
dernier. On en avait parlé.
Et hier, pas plus tard qu'hier, je suis
allé voir... j'ai mis la main sur un article qui, selon les indications que
j'ai, a été publié hier dans le journal... la publication Les Affaires,
sous la plume de Marie-Eve Shaffer, Pénurie de main-d'oeuvre et crise du
logement : un double défi pour les entreprises. Puis là c'était un cas
appliqué à Gaspé. «Le Chantier naval Forillon, qui se trouve entre le port de
Gaspé et la pointe de sable de Sandy Beach, fait travailler 72 personnes.
Elles conçoivent de a à z des embarcations destinées aux activités de pêche et
au transport de marchandises ou de passagers. L'équipe pourrait toutefois être
plus nombreuse.» Et je cite, là, Frédéric Demers, qui est directeur des
ressources humaines : «On a une capacité de production de trois navires,
mais présentement, on rushe [pour] deux navires.» Fin de la citation.
Et, plus bas, il dit : «L'an dernier,
quatre travailleurs tunisiens ont ainsi gonflé les rangs du Chantier naval
Forillon. À leur arrivée, ils ont dû habiter à l'hôtel avec leur famille, aux
frais de l'entreprise...» Et, plus bas, on dit : «Il précise que son
équipe a réussi à leur dénicher des toits parce qu'elle était sur place et que "tout
le monde se connaît à Gaspé".» Fin de la citation.
Hier, on a eu l'occasion d'en discuter...
pas hier, mardi, avec le ministre. J'aimerais savoir... Et le ministre a
reconnu, je le cite, là : «L'aspect logement est souvent le point
important.» Fin de la citation. Quand vous parlez des projets structurants de
croissance d'entreprises, j'aimerais ça vous entendre, parce qu'on l'a fait
bien, bien, bien vite, ce point-là, là, sur cet impact-là qui est tangible,
puis qui est réel, puis que vous avez reconnu, là. J'aimerais vous entendre
là-dessus.
M. Fitzgibbon : Bon,
premièrement, bonjour, tout le monde. Bonjour, mes collègues, bonjour,
collègues de l'opposition. Effectivement, je pense qu'il faut reconnaître que,
que ce soit garderie, que ce soit main-d'œuvre, que ce soit logement, c'est des
composantes importantes pour nos entrepreneurs, importantes aussi pour les
entreprises internationales qui regardent le Québec. Quand on regarde, au MEI,
tous les projets qu'on reçoit, évidemment, une garderie, un logement n'est pas
dans les dépenses qu'on appelle admissibles, dans lesquelles nous regardons une
assistance particulière.
Néanmoins, s'il s'avérait que, dans des
cas particuliers, nous voudrions s'impliquer dans quelque chose qui n'est pas
normé, nous pourrions le faire, mais par décret. Et la politique qu'on a prise
à date, on n'a pas financé de logement formel, à ma connaissance, mais
peut-être qu'on l'a fait puis je ne m'en rappelle pas, là. Mais si on... s'il y
avait un projet structurant dans lequel l'entrepreneur ou la compagnie nous
dirait : Il faut investir x millions dans des logements, on le
regarderait probablement, puis de dire : Incluons l'investissement dans le
projet et regardons si on peut travailler, d'une part, avec nos collègues de
d'autres ministères, ou, sinon, on peut-tu aller dans le privé? Est-ce qu'il y
a du privé qui sont prêts... parce que, souvent, le privé va construire des
logements s'il pense qu'il y a une demande. Puis, je pense, dans certains cas,
nous pourrions vouloir jouer un rôle, donc... Mais, par contre, si on fait ça,
il faut aller en décret, parce que les programmes... le programme Essor, qui
est la fondation ou la colonne vertébrale du MEI, ne permet pas techniquement
de financer de l'immobilier.
M. Tanguay : O.K. Et vous
dites... Est-ce qu'on peut... Pourriez-vous vérifier puis, le cas échéant,
transmettre l'information au secrétariat, s'il vous plaît? Vous <dites...
M. Tanguay :
...s'il
vous plaît? Vous >dites... à votre connaissance, on n'a pas fait de ça,
là, mais vérifiez voir si c'est effectivement le cas, puis, s'il y en a, des
cas, peut-être nous le dire.
M. Fitzgibbon : Oui, on
va vérifier.
M. Tanguay : Parfait.
Merci.
La Présidente (Mme IsaBelle) :
...vous allez vous engager à bien nous le remettre à la commission?
M. Fitzgibbon : Oui.
La Présidente (Mme IsaBelle) :
Parfait. Que ça soit oui ou non, là. Parfait. Merci.
M. Tanguay : Merci. La
réponse, c'est ça. Vous dites, par décret, vous pourriez vous le faire. Donc,
vous, comme ministre du MEI, vous pourriez le faire par décret. Quelle est la
procédure, là? Parce que... Puis j'imagine que, si vous savez la réponse, puis
des fois on n'a pas tout le temps la réponse... parce que vous vous êtes
informé de comment vous pourriez faire ça. Autrement dit, c'est peut-être
imminent, là, je ne sais pas, là...
M. Fitzgibbon : Oui,
oui.Bien, de toute façon, de toute façon simpliste, c'est qu'on a un
programme qui s'appelle Essor. Donc, Essor, c'est la fondation du programme
d'aide aux entreprises, d'ailleurs, qu'on a modifié récemment. Alors, si on
fait un programme d'Essor, bien, il n'y a pas de décret, ça rentre dans le
programme, il y a des niveaux, là, d'approbation. Quand le projet ne respecte
pas les normes d'Essor, donc, par exemple, si on veut financer des portions non
admissibles qui incluent l'immobilier, bien, il faudrait aller en décret. Donc,
il faudrait que je me présente au Conseil des ministres puis dire : Bien,
on va aider l'entreprise X, on va lui prêter 50 % des projets
immobiliers. Et, au Conseil des ministres, il y aurait approbation, il y aurait
un décret qui sera publié par après.
• (11 h 50) •
Donc, c'est pour ça qu'on va aller voir...
qui a été publié, là. À ma connaissance, il n'y en a pas eu, mais par... Je
vais vous donner un exemple, là. On a eu l'exemple de LM Wind Power à Gaspé.
C'est un projet où ça prenait une route. Alors, au début, on a considéré... Bien,
la route, si personne ne veut la financer, parce que le maire de Gaspé n'avait
pas d'argent pour le faire... On a dit : On va la faire. Puis finalement,
le MAMH... ou le MTQ l'a fait. Alors, on est arrivé, le MEI, on a dit : Ce
projet-là est un projet structurant pour le Québec. On a besoin d'une route, la
ville n'a pas les fonds, donc qui va payer pour? Alors, on a dit : On va
le prendre. Puis finalement, avec discussions, interministériellement, on a
convenu avec le MTQ, dans ce cas-là... C'est le MTQ?
Une voix : MAMH.
M. Fitzgibbon : MAMH, excusez,
le MAMH. On a dit : On va le prendre.
Donc, il y a beaucoup de cas comme ça où,
je pense, il va falloir y aller avec des cas par cas. Mais techniquement, pour
répondre à la question, un projet structurant, le ministère de l'Économie,
d'emblée, va regarder ce qui est important... se matérialise et de voir s'il
n'y a pas des pistes de solution pour y arriver.
M. Tanguay : Oui, parce
que la conversation qu'on a est excessivement importante, parce que, vous le
savez, ils nous parlent, les entrepreneurs, pénurie de main-d'oeuvre, puis
souvent, souvent... Puis c'est assez... Moi, j'ai été surpris, là, quand j'ai
commencé mes tournées en janvier, février, le logement venait tout de suite,
tout de suite. Puis tu te dis : O.K., bien, je pensais qu'ils allaient me
parler... Non, non, c'est logement, logement. Puis vous avez raison de dire
que... Là, on avait l'exemple à Gaspé, là. Ils pourraient faire trois navires,
mais ils en font deux, oui, à cause de la pénurie de main-d'œuvre, mais, même
là, il n'y aurait pas les logements. Ça, ma perception, puis je ne sais pas si
vous êtes d'accord avec ça, c'est plus qu'hier, moins que demain, là, parce
que, je veux dire, si on comble la pénurie de main-d'oeuvre, on va encore
augmenter le besoin de logements.
Alors, voyez-vous d'un bon œil, donc, que
ce soit formalisé puis qu'on le mette... Parce qu'ici on parle de quoi? On
parle de faire des blocs appartements ou des résidences, des résidences
privées, unifamiliales ou sous différents modèles. J'aimerais vous entendre
là-dessus, sur le fait que c'est plus qu'hier, moins que demain, puis... puis qu'on
pourrait peut-être formaliser ça, là.
M. Fitzgibbon : Bien,
écoutez, à ce moment-ci, tu sais... Prenez l'exemple du programme Essor. Le
programme Essor, c'est notre fameuse colonne vertébrale. On modifie Essor pour
permettre d'éviter trop d'exceptions. Donc, si, dans Essor, à un moment donné,
il y a plusieurs demandes qui ne sont pas normées, bien là, finalement, on va
changer Essor, le rendre normé, sinon le Conseil des ministres ne va pas
pouvoir approuver tous les projets.
Dans le cas du logement, à ce moment-ci,
je n'ai pas vu beaucoup de projets structurants. Le monde ont dit : Nous
ne le faisons pas parce qu'il n'y a pas de logement. Mais, si ça s'avérait
quelque chose qui était pour être récurrent et à un nombre important, on
pourrait... définitivement, on aurait une discussion sérieuse avec le MAMH pour
voir qui devrait faire ça, si on devrait le faire. Est-ce qu'on aura, un jour, Investissement
Québec qui fera de l'immobilier? Je ne pense pas, parce que ce n'est pas la
mission d'Investissement Québec, mais il est clair que, si je vois qu'il y a un
frein au développement économique qui est causé par des logements qui ne sont
pas financés par le privé, il va falloir agir.
Dernier point, vous devez comprendre aussi
que, s'il y a une demande de logements dans une région particulière, le privé,
probablement, va être intéressé à le faire aussi, hein? Si l'entreprise dit :
Moi, j'ai cinq... j'ai 10 employés qui veulent des appartements, on va
payer le loyer. Souvent, les entreprises vont payer le loyer. Bien,
généralement, on va voir les entrepreneurs immobiliers de la région dire :
Aïe! on va le faire, nous autres. Puis là est-ce que nous... il faut agir ou
non? On verra.
Alors, je pense que... Réponse longue, là,
mais aujourd'hui ce n'est pas dans les normes d'augmenter Essor pour l'inclure.
Mais on va rester flexible, si jamais il y a des problèmes majeurs sur des
projets économiques.
M. Tanguay : O.K. Je
pense que c'est une bonne discussion qu'on a. Vous dites «projets structurants».
Qu'est-ce que vous entendez par «projets structurants»? Parce qu'il pourrait y
avoir des projets, projets structurants, donc, qui ont un certain volume, qui
ont une certaine grandeur, grosseur, mais il pourrait y avoir des projets un
peu plus modestes mais qui requerraient quand même du logement.
M. Fitzgibbon : Bien, le
ministère de l'Économie, nous, on est dans le côté plus économique, évidemment,
alors on a des <critères...
M. Fitzgibbon :
...on
a des >critères, on a notre fameux calcul des retombées économiques, des
retombées fiscales directes et indirectes induites. Chaque projet, on a notre
boîte noire où on regarde quelles sont les retombées économiques. Et
évidemment, quand on regarde l'assistance que le gouvernement va donner,
l'assistance doit être inférieure aux retombées économiques, cinq à
10 ans, dépendant des critères, dépendant des secteurs. Donc, c'est assez régimenté
ou... en fait, plutôt, c'est assez rigoureusement contenu. Alors, si un projet
ne crée pas de retombées économiques, c'est clair qu'on ne sera pas intéressés,
au niveau du MEI, de supporter un financement immobilier. Ça, ce n'est même pas
à discuter. S'il y a des raisons sociales pourquoi on devrait le faire, bien,
ça va être d'autres ministères qui vont prendre ça en charge. Mais nous, on va
focaliser principalement sur la création de richesse pour le Québec.
M. Tanguay : Parce que, dans
la discussion importante qu'on a, il y a aussi l'aspect de dire que, si
l'entreprise le met dans son projet, il y a, là aussi, un levier économique que
vous n'avez pas nécessairement, si c'est une petite famille qui veut accéder à
la propriété, puis qui va voir un constructeur général, puis dit :
Bâtissez-moi une maison unifamiliale. S'il y a une entreprise qui est capable
de participer dans... pour faire lever le logement, que ce soit sous appartement
ou sous maison unifamiliale, qui pourrait même être partenaire jusqu'à un
certain point avec le constructeur, évidemment, la propriété demeurerait aux
résidents. Par contre, pour de l'appartement à louer, du locatif, l'entreprise
pourrait...
Mon point, c'est que les règles du marché,
on le voit, ne semblent pas pouvoir combler... les constructeurs aussi sont
débordés. Je veux dire, eux aussi, ils refusent des projets, là, ils pourraient
en construire plus, mais une pénurie de main-d'œuvre, tout le monde est... Y
voyez-vous, là aussi, un avantage pour les entreprises de dire : Bien, on
va participer puis on va aider à faire lever la bâtisse parce qu'on va
participer dans le financement, dans le montage, si on est propriétaire du
locatif ou si on aide le constructeur avec un volume à pouvoir, oui, contracter
avec nos employés, là?
M. Fitzgibbon : Oui. Bien,
d'ailleurs, c'est pas mal ce qu'on voit déjà au niveau des minières puis des
papetières, hein? On le voit dans des... beaucoup de minières. On voit Fermont.
C'est assez évident à Fermont, mais quand même, à Fermont, par exemple, bien,
les logements appartiennent à l'entreprise, sont financés par l'entreprise. Ils
ne nous ont jamais demandé directement de s'impliquer, parce qu'on s'implique
ailleurs avec eux autres. Prenez Minerai de fer Québec, par exemple. Bien, c'est
des vases communicants.
Il est clair que, pour une entreprise,
quand ils regardent un projet, la... ceux qui doivent avoir surtout des «fly-in/fly-out»,
mais ceux qui doivent avoir des résidences pour les employés, ils vont
l'inclure dans le projet, eux-mêmes, puis ils vont regarder le retour, puis là
ils vont dire au gouvernement : Aidez-nous. On tend généralement à vouloir
aider le côté plus traditionnel de l'équipement et du CAPEX de l'usine, mais
c'est... on va voir l'évolution. Puis ce n'est pas impossible qu'on puisse,
comme j'ai dit tantôt, inclure l'immobilier, mais...
M. Tanguay : Parce qu'ils
l'incluent déjà. C'est comme Cabico, ils l'incluent déjà dans leurs coûts de
fonctionnement. C'est carrément, là, c'est rendu... c'est rendu une dépense. Alors,
c'est ce qu'on constate.
Vous aviez dit, donc, mardi, vous aviez
dit, et je vous cite : Il y en a un qui me vient en tête et que je ne
nommerai pas, il n'est pas encore passé. Bien, j'ai dit à l'entrepreneur :
Mets ton logement, ton prix de logement dans le projet, puis on va regarder
avec les ministères des Affaires municipales comment qu'on va peut-être se
partager ça. Donc, de façon tangible, vous avez un cas très tangible, là,
présentement sur la table.
M. Fitzgibbon : Absolument, puis
c'est un cas aussi... parce que j'ai dit à l'entrepreneur : Prends ton
projet au complet — dans ce cas-là, c'est de rénover un édifice qui
peut être converti en logements — incluant ton CAPEX, là, ton projet
de capital, on va regarder ce qu'on va faire et on va t'offrir un financement.
Bon, peut-être qu'on va t'offrir assez de financement pour ton projet de base,
qui va faire en sorte que tu vas payer toi-même pour l'immobilier, ou, s'il en
manque, bien là, à ce moment-là, bien, il va falloir aller en décret, comme mon
exemple de tantôt.
Donc, je ne peux pas faire le projet normé
parce qu'on dépasse les normes, mais peut-être qu'on va décider, avec l'équipe
du ministère, que les retombées économiques justifient qu'on puisse supporter
la rénovation du logement. Ce n'est pas normé, ce n'est pas standard, mais il
faut... Moi, je pense qu'on va garder toujours cette flexibilité-là.
M. Tanguay : Parce que ça
doit être quand même assez substantiel comme coûts, ça aussi, là, par rapport
au projet.
M. Fitzgibbon : Bien, dans ce
cas-là, là, j'y vais de mémoire, évidemment, je n'ai pas les chiffres, là, je
pense qu'on parlait de 2 millions pour la rénovation. On parle d'un projet
de 8 millions ou 10 millions pour l'usine. C'est quand même... ça
représente 2/12, disons, là, ça fait que, tu sais... Puis, en même temps, il ne
faut pas oublier que les entreprises en mettent, de l'équité, eux-mêmes, aussi
dans les projets. Ça fait que, tu sais, on pourrait financer plus du CAPEX,
puis l'entrepreneur fait... Alors, tu sais, l'entrepreneur, il ne regardera pas
les particules du financement, il va regarder l'ensemble de l'oeuvre. Donc,
dans cet exemple-là, si le programme normé d'Essor n'est pas suffisant pour ses
vues sur le <reste...
M. Fitzgibbon :
...pour
ses vues sur le >reste qu'il doit financer... puis nous, on décide :
Bien là, il y a des retombées, on veut faire quand même le projet, là, on va déroger
des normes puis on va aller en décret ministériel.
M. Tanguay : Puis dans
l'aspect... mon questionnement... Puis, si on déborde, Mme la Présidente, s'il
vous plaît, on pourrait peut-être amputer, si ça vous va...
La Présidente (Mme IsaBelle) :
Comme, là, il vous reste 40 secondes, mais je vais vous laisser aller.
M. Tanguay
: Oui, mais
si on peut amputer, parce qu'on va vider ce sujet-là, puis je vais partir sur
d'autres choses, on va discuter d'autres choses tantôt. Donc, vous disiez,
juste pour donner un ordre de grandeur, le projet, le CAPEX, comme vous dites,
est à peu près à 8 millions, et, à côté, le logement est 2 ou, dans le 8,
il y a un 2 qui est le logement?
M. Fitzgibbon : Rendons
ça simple. Disons que c'est 2 puis 8, ça fait donc 2/10, c'est 20 %. Disons
que c'est 20 %.
M. Tanguay : 20 %,
donc 2 sur 10, qui est quand même... 20 %, c'est quand même quelque chose
de très, très, très substantiel. Et donc, ça, ce projet-là, il est en train de
cheminer?
• (12 heures) •
M. Fitzgibbon : Oui, puis
on va aller plus loin. Alors, quand j'ai su ça, on a appelé la mairesse, parce
que les maires aiment ça, hein, voir des... la mairesse. Peut-être la ville
pourrait aider dans ce cas-là. La ville a dit : Ah! on va le regarder. J'ai
la mairesse : Appelez donc M. Entrepreneur en immobilier, lui aussi
peut aider. Ça fait que, tu sais, à un moment donné, c'est la roue, ça. Ça fait
que, tu sais, je ne pense pas que c'est au gouvernement à tout faire. Mais, je
pense, dans ce cas précis là, c'est nous qui avons reçu la demande, ça fait
qu'on a activé le reste de l'écosystème dans la région pour le faire.
M. Tanguay : Oui, oui,
oui. C'est peut-être un cas type, dans le fond, parce que... Est-ce qu'il y en
a d'autres comme ça ou c'est pas mal le seul que vous avez?
M. Fitzgibbon : Bien,
écoutez, il faudrait demander... vous pouvez demander à mon... Bien, en tout
cas, il y a beaucoup de projets. Il arrive à mon bureau, là, il a passé par
plusieurs...
Une voix : ...
M. Fitzgibbon : Oui, on
m'explique que Lebel-sur-Quévillon, l'usine de pâte, là, qu'on... l'usine de
pâte Lebel-sur-Quévillon qu'on a réouverte, on a fait ça il y a à peu près deux ans.
On est... Dans ce cas-là, l'entreprise a payé pour les logements, mais on a
peut-être augmenté un peu plus le support de prêt qu'on a fait, là, le projet.
Alors, M. Filion, dans cet
exemple-là, tu sais, mathématiquement, il dirait : Ça ne marche pas, là,
il faut que je fasse mes logements, mais on n'a pas... c'est quoi, le chiffre,
là? Le projet, c'est 100 millions, ça fait qu'on a probablement été... bien,
on a été peut-être un peu plus généreux dans le projet pour lui permettre de
faire les logements. C'est souvent ce qui se fait aussi.
M. Tanguay : Et c'était
un projet de 100 millions, ça? Puis il y avait donc du logement à côté
pour loger les employés, là, dans le fond.
M. Fitzgibbon : Exact.
M. Tanguay
: Et c'était
dans quel programme, ça? C'était-tu Essor?
M. Fitzgibbon : Ça, non,
lui, c'est un décret parce que c'était un programme... Lebel-sur-Quévillon,
c'est une usine de pâte qu'on avait fermée et que j'avais fermée en 2015,
quand j'étais dans mon ancienne vie, puis qu'on a réouvert, qui avait été
regardée, votre gouvernement, à l'époque, puis qu'on a complété quand on est
arrivés en poste. Alors, c'est un projet qui était tellement important qu'on a
passé par un décret ministériel.
M. Tanguay : O.K. Puis
le décret... Pourriez-vous nous communiquer le décret, le cas échéant? On
pourrait chercher, là, mais s'il vous plaît.
M. Fitzgibbon : Oui, oui.
M. Tanguay
: O.K. Parfait.
On pourrait le communiquer au secrétariat, si vous me permettez, Mme la
Présidente.
La Présidente (Mme IsaBelle) :
Oui.
M. Tanguay
: Et vous
dites, donc, qu'il a été considéré dans le processus décisionnel à quelque
part, ce qui exigeait le décret, parce que ça a été considéré, le logement,
puis que ce n'était pas dans la norme, là.
M. Fitzgibbon : Bien, il
y avait des décrets pour deux... Le décret principal n'était pas à cause du
logement, le décret était à cause du projet qui demandait 100 millions... je
n'ai même pas besoin du chiffre, là, c'est un chiffre important, donc ce
projet-là demandait un décret de toute façon.
Mais le point que je veux faire, c'est
que, considérant l'investissement qui devait être fait par le propriétaire pour
les logements, nous avons considéré qu'on était peut-être plus généreux, entre
guillemets, de prêt, ce n'est pas une subvention, ça, de prêt, parce qu'on dit :
Bien, ça va alléger les déboursés quand l'entrepreneur aura à faire pour des
logements, qui sont, eux, en... au projet comme tel.
M. Tanguay : O.K. Puis,
à part cet autre exemple là, en avez-vous un autre?
M. Fitzgibbon : Oui,
dans les mines, il y en a sûrement, là, en Abitibi puis la Côte-Nord, mais on
va... On peut vérifier, là, mais...
M. Tanguay : O.K. Si
vous pouvez vérifier, s'il vous plaît. Puis là, pour terminer là-dessus, donc,
le projet pour lequel vous avez appelé la mairesse, puis tout ça, pour
vérifier, il est en cours d'évaluation pour ce qui est du programme normé
usuel. Puis, par ailleurs, il y a d'autres discussions autour qui se font pour
voir comment ça pourrait...
M. Fitzgibbon : Et puis
plus que ça, l'entrepreneur regarde peut-être de relocaliser ailleurs. Le
projet, il veut le faire, nous, on veut le faire, puis là il dit : Bien
là, le logement, il faut... j'aimerais ça être là, ce serait intéressant, mais
sinon, je vais aller ailleurs. Alors, ça, ça se passe aussi. Les entrepreneurs
vont regarder autant main-d'oeuvre que logement, que garderie, même, en fait.
Ça prend les trois ingrédients en place pour que le projet fasse du sens. Alors,
on voit ça beaucoup plus, là, présentement, puis ce qui est positif dans un
certain sens. Et donc ça met beaucoup de pression sur les régions aussi, sur
les maires, sur les municipalités, de dire : Comment on s'organise? Puis
là, nous, avec le MAMH, il faut s'organiser aussi pour les aider, là. La roue,
elle tourne pas mal.
M. Tanguay : O.K. C'est
bon. Merci.
La Présidente (Mme IsaBelle) :
C'est bon?
M. Tanguay
: Oui.
La Présidente (Mme IsaBelle) :
Alors, je veux juste m'assurer, vous allez bien soumettre le décret, hein, qui
a... d'un prêt, là, pour un projet XX et vous allez voir s'il y a eu
d'autres projets de cette nature. Parfait.
Alors, nous poursuivons, cette fois-ci,
avec la porte-parole du deuxième groupe d'opposition en matière d'économie,
avec la députée de Mercier. Vous disposez de 12 min 9 s.
Mme Ghazal : Oui. 12 minutes
pour avoir du plaisir, c'est beaucoup trop court. Merci beaucoup, Mme la
Présidente. Bonjour, chers collègues. Bonjour à toutes les équipes. Bonjour, M.
le ministre.
Demain, vous <allez annoncer...
>
12 h (version révisée)
<17933
Mme Ghazal :
Demain, vous >allez annoncer, avec le premier ministre et
d'autres, le ministre... et le premier ministre, je pense, aussi, du Canada,
l'installation d'une usine de Moderna dans la grande région de Montréal. Il y a,
je ne m'en rappelle pas si c'était l'année passée ou l'autre d'avant... il y a
eu un moment mémorable où, à mon collègue le député de Rosemont, vous aviez dit
que vendre les données aux pharmas, c'est «winner».
Est-ce que demain, lors de l'annonce de
l'installation de l'usine de Moderna... est-ce que cette annonce-là comprend
aussi l'enjeu de la vente de données en santé des Québécois?
M. Fitzgibbon : Bien,
premièrement, vous allez comprendre que je ne divulguerai pas ce qu'on va
annoncer demain. Il ne faut pas toujours croire les journaux, hein, en passant,
alors...
Mme Ghazal : C'est pour
ça que je vous pose des questions à vous.
M. Fitzgibbon : Alors,
je ne répondrai pas à la question directement, vous allez comprendre pourquoi.
Maintenant, on regarde plusieurs projets présentement, au niveau de la santé,
parce que la santé demeure, selon moi, un secteur important de croissance
économique pour le Québec. Et d'ailleurs mon collègue le ministre de la Santé a
un projet de loi, j'oublie le numéro, là, pour les données en santé, parce que
c'est important qu'on utilise les données de la bonne façon, parce que ça va
être notre avantage comparatif. Alors, le MEI, quand on travaille des projets,
puis on en a plusieurs sur la table à dessin, dans le projet, n'inclut pas les
données. Les données sont gérées par le ministère de la Santé.
Mme Ghazal : Donc,
demain, il n'en sera pas question, mais ce que je comprends du ministre, c'est
que la vente des données des Québécois en santé, ça va continuer?
M. Fitzgibbon : Je n'ai
pas dit ça. Attendez à demain, vous aurez votre réponse demain, là. On ne
spéculera pas.
Mme Ghazal : Donc,
demain, vous allez parler de la vente de...
M. Fitzgibbon : Demain,
je fais trois ou... deux annonces, en fait. On se reparlera lundi.
Mme Ghazal : O.K. Mais
parmi les trois... deux, trois annonces, ça se peut que cette question-là,
l'enjeu des données en santé des Québécois, données aux pharmaceutiques ou
vendues aux pharmaceutiques, en fasse partie?
M. Fitzgibbon : C'est votre
spéculation.
Mme Ghazal : O.K. Donc,
c'est non, ça ne sera pas ça? Vous ne pouvez pas le dire?
M. Fitzgibbon : Je ne
commenterai pas sur ce que je vais dire demain parce que...
Mme Ghazal : O.K., mais,
de façon générale...
M. Fitzgibbon : ...je n'ai
même pas décidé ce que je dirai demain, encore.
Mme Ghazal : Au-delà de demain,
on s'en fout de demain, est-ce que cet enjeu-là qui tient à cœur au ministre,
est-ce que c'est... C'est rendu où?
M. Fitzgibbon : Reposez
la question, je ne suis pas sûr de bien comprendre.
Mme Ghazal : Par rapport
à la question des données en santé, des Québécois aux pharmaceutiques, est-ce
que ce projet-là qui tient à cœur au ministre... est-ce que... Il est rendu où,
ce projet-là? C'est juste... Il y a eu le projet de loi...
M. Fitzgibbon : Bien, il
n'est rendu part parce que le ministère de la Santé est responsable de regarder
comment les données vont être utilisées à bon escient. Alors, vous poserez la
question au ministère de la Santé.
Mme Ghazal : O.K. Donc,
je comprends. Est-ce que c'est la même chose, par exemple, par rapport à Google
qui veut les données du dossier santé? Ça concerne uniquement le ministère de
la Santé, ça ne concerne aucunement le MEI, cet enjeu-là aussi des données à
Google?
M. Fitzgibbon : Exact.
Mme Ghazal : Donc, le
ministre n'a pas été, de près ou de loin, touché sur ça?
M. Fitzgibbon : Exact.
Mme Ghazal : O.K. Donc,
je ne poserai pas de question là-dessus. Je voudrais poser des questions sur le
développement de la filière batterie. Il y a eu une annonce des minéraux...
pour les minéraux stratégiques, d'une stratégie de gouvernement, il y a un an. C'était
à peu près au mois d'octobre dernier. Le ministre, vous disiez que ça allait...
qu'on allait mettre de l'argent public, de 2 à 3 milliards, pour soutenir
les investisseurs privés dans la filière batterie.
Est-ce que vous avez une information sur
l'argent public, plus précise que 2 milliards, 3 milliards? Est-ce
que maintenant vous êtes rendus à un chiffre un peu plus précis de combien
d'argent public il faudra mettre dans cette industrie pour encourager les
investisseurs privés à investir dans cette filière au Québec?
M. Fitzgibbon : La
réponse est non parce que chaque projet requiert un montage financier. Les
projets que nous avons annoncés, à date, c'est Nemaska, l'usine d'hydroxyde de
lithium à Bécancour, Nouveau Monde Graphite qui va faire le graphite enrobé
sphérique à Bécancour, BASF qui va faire l'usine de cathodes, GM-POSCO qui fait
l'usine de cathodes, Solus, à Granby, qui va faire le... «copper», en
français...
Une voix : ...
M. Fitzgibbon : ...le cuivre pour
aller sur l'anode. Ces projets-là combinés ensemble représentent probablement 4
à 5 milliards. C'est majeur. Chacun des projets va requérir un support du
gouvernement, qu'on négocie présentement. BASF, entre autres, et POSCO, j'avais
mentionné qu'on est en train de finaliser. Il n'y a pas eu de décret qui est
passé encore, qu'on a annoncé, parce que l'entreprise voulait l'annoncer.
Alors, quand on... chaque projet qui va être annoncé, clairement, on va
divulguer à la population quel est le programme d'assistance du gouvernement.
Mme Ghazal : Donc, le 2 milliards,
3 milliards d'argent public était annoncé en lien avec ces projets-là ou
peut-être d'autres projets futurs?
M. Fitzgibbon : Exact.
Mme Ghazal : C'est à
terme que ça sera de 2, 3 <milliards...
Mme Ghazal :
C'est
à terme que ça sera de 2, 3 >milliards ou 2, 3 milliards avec
les projets qui seront... que vous venez de nommer puis ceux qui sont...
M. Fitzgibbon : Oui, c'est
une grosse estimation. Moi, j'avais dit, au début, qu'il y aurait probablement
7 milliards d'investissements dans les batteries.
Mme Ghazal : À terme?
M. Fitzgibbon : À terme, puis
je me suis...
Mme Ghazal : Du public? Du
public?
M. Fitzgibbon : Bien non,
projet total. Alors, je me suis trompé, ça va être plus que ça. Ça va être...
Mme Ghazal : Pardon?
M. Fitzgibbon : Je me suis
trompé, ça va être plus que ça. Ça va très, très, très bien. Alors, on va
probablement...
Mme Ghazal : Non, mais moi,
je parle...
M. Fitzgibbon : Non, mais
laissez-moi répondre, là, vous m'interrompez, là. J'ai dit, il y a quelques
mois, le 7 milliards, c'était ce que j'anticipais comme projets totaux. Je
pense que ça va être plus dans le bout de 10. Alors, on peut présumer que, si c'est
10 milliards d'investissements du privé, bien, ça n'arrive pas comme ça,
hein, les gouvernements doivent s'impliquer. Alors, si on dit 2,
3 milliards, ça veut dire entre 20 % à 30 %, puis ce n'est pas
un mauvais «range», pour nous.
• (12 h 10) •
Mme Ghazal : Donc, ce serait
à peu près ça. Bien, justement, c'est vrai que le public doit s'investir dans
cette filière d'avenir, parce que, souvent, il y a eu une logique, au Québec...
On donne de l'argent pour créer de l'emploi. Là, aujourd'hui, on est en
pénurie... en fait, en pénurie de main-d'oeuvre, donc on ne peut pas en créer.
Donc, l'idée, c'est de pouvoir aussi garder des profits, qu'ils restent ici, et
c'est ça qui est important. Donc, c'est pour ça qu'à Québec solidaire, par
exemple, on demande ça. C'est plus pour les industries minières, d'avoir une
part majoritaire dans des entreprises ici pour ne pas que les profits aillent
ailleurs.
Est-ce qu'il y a une réflexion, de la part
du gouvernement, dans ce sens-là, d'avoir un actionnariat majoritaire pour ne
pas dire : On ne pouvait pas décider, ils sont partis, ou qu'on puisse avoir
mainmise sur les décisions qui sont prises dans cette filière importante?
M. Fitzgibbon : Je pense
qu'il faut adresser l'enjeu sous différents chapitres. Le premier chapitre,
c'est que, dans la filière des batteries, ce que je trouve superintéressant
pour le Québec, c'est qu'on prend nos minerais et on les convertit en aval. Par
exemple, si on fait une cathode, qui représente plus de la moitié de la
composante d'une cellule, bien, toute la valeur ajoutée crée ici, au Québec,
des emplois, des usines, et ainsi de suite. Donc, on a créé quelque chose qu'on
n'a jamais vu, contrairement aux diamants, par exemple, ou à l'or qu'on extraie
puis qu'on envoie.
Deuxièmement, la question de la détention
de l'actionnariat, si on a pour 10 milliards de projets, je vous confirme
aujourd'hui que nous n'avons pas les moyens de le faire nous-mêmes, et
deuxièmement on a besoin d'expertise internationale. Faire une cathode, là, au
Québec, personne n'en a fait. Alors, on a besoin d'investisseurs étrangers qui
vont venir nous aider stratégiquement, aider à prendre une partie du fardeau
financier. Mais toutes les sociétés en question vont payer leurs impôts ici, au
Québec. Donc, je pense que les retombées économiques que nous calculons avec le
ministère de l'Économie, quand on a des projets comme ça, vont donner des
bénéfices, au Québec, qui sont très importants.
Mme Ghazal : Donc, c'est
quoi, les critères pour dire : O.K., on investit ou pas? C'est quoi qui va
dire : Ah! on va mettre de l'argent? Surtout qu'on n'aura pas
l'actionnariat majoritaire, donc ces entreprises peuvent partir, puis ce ne
sera pas à long terme.
M. Fitzgibbon : Les retombées
économiques... Bien, ce ne sera pas à long terme... BASF va construire une
usine, ils vont être 100 % propriétaires. Dans ce cas-là, on va les aider
sur un prêt pardon quelconque qu'on négocie. L'usine, elle ne partira pas,
l'usine va rester à Bécancour, là, quand même. BASF ne partira pas avec
l'usine, puis ils vont la mettre en Caroline. Donc, il faut aussi regarder le
contexte du projet qu'on finance.
Maintenant, la question que vous posez,
c'est : Quelle est la hauteur du financement ou du support du
gouvernement? Ça, c'est en fonction des retombées économiques, qui n'ont pas
rapport avec l'actionnariat de l'entreprise. Ça a rapport aux salaires qui sont
payés, les impôts, les fournisseurs, hein? On regarde où? Les fournisseurs
locaux qui vont participer à ça. Quand on a un projet, on demande : Où
vous allez prendre vos matériaux? Donc, on regarde toutes les retombées
directes et induites puis on calcule les retombées avec le gouvernement, et ces
retombées-là, une partie, on est prêts à les donner à l'entreprise, puis une
partie, on les garde.
Mme Ghazal : Donc, jamais ça
ne va être par un actionnaire? Je comprends que ce n'est pas pour tout le monde,
on ne va pas prendre part de l'actionnariat, jamais, ou c'est quelque chose de
possible?
M. Fitzgibbon : Non, je ne
dirais pas «jamais». Nemaska, nous avons 50 % de l'entreprise. Donc, il y
a des situations où on veut être actionnaires, parce que, dans le cas de
Nemaska, nous voulions, au Québec, contrôler, justement pour éviter ce qu'on
avait vu dans le passé, où... Sayona... NAL, plutôt, je m'excuse, North
American Lithium, on prenait le spodumène puis on l'envoyait en Chine. On ne
veut plus voir ça. Donc, on a pris position dans Nemaska pour, justement,
contrôler ça. Par contre, BASF n'a pas besoin du gouvernement comme
actionnaire. Donc, on dit : Ils sont 100 % propriétaires.
Mme Ghazal : En fait, vous
parlez des retombées économiques de façon générale, parce que ce qui est
important, c'est que l'argent public qu'on met, bien, que les Québécois en
aient pour leur argent.
Je voudrais aller sur un autre sujet,
l'intelligence artificielle. Dans les années 80, il y a eu une grosse
mode, c'était la biotechnologie. Dans les années 2000, c'était les
nanotechnologies. Et puis aujourd'hui, la mode, c'est l'intelligence
artificielle. Et ce qu'on comprend, c'est que c'est beaucoup des entreprises qui
bénéficient énormément, énormément des subventions de l'État. C'est un échec.
Ce n'est pas Québec solidaire qui le dit, il y a eu une étude de l'IREC qui l'a
dit, donc l'Institut de recherche en <économie...
Mme Ghazal :
... le
dit, il y a eu une étude de l'IREC qui l'a dit, donc l'Institut de recherche en
>économie contemporaine, parce que ce qu'elle conclut, là, c'est qu'en
ce moment, la façon qu'on fonctionne avec l'intelligence artificielle, ce sont
les sociétés étrangères qui en profitent. Ça, ça ne fait pas très nationalisme
économique. Est-ce que le ministre reconnaît le même constat d'échec que les
experts qui regardent ça?
M. Fitzgibbon : Je pense
l'inverse, parce que vos experts, vous devriez vérifier, là, parce qu'il y a un
rapport qui est sorti par... indépendamment de nous autres, par Forum IA,
Marie-Paule Jeansonne, qui est la présidente, qui a été nommée il y a à peu
près un an, un an et demi, a commandé des études de Pricewaterhouse, KPMG et de
Tortoise, et c'est l'inverse que ce que vous venez de dire. Le Québec est
reconnu mondialement comme étant quatrième, cinquième, septième, là, en termes
de puissance de savoir au niveau de l'IA.
Maintenant, quand on regarde l'IA, il faut
bien analyser les différents morceaux de l'IA. Premièrement, la recherche
fondamentale, Dr Yoshua Bengio nous permet d'être notoires au niveau
international. L'enjeu, c'est : Comment est-ce qu'on prend l'intelligence
artificielle et on la rend accessible à nos PME? C'est ça, l'enjeu, et ça,
c'est un chemin qui est très complexe. Nous avons... très peu de temps après
notre arrivée en poste, on a identifié 329 millions de projets qu'on a
faits pour pouvoir...
Mme Ghazal : Il nous
reste très peu temps...
M. Fitzgibbon : Oui,
allez-y, allez-y.
Mme Ghazal : Je
comprends qu'on est reconnus, puis c'est normal, on a tellement, tellement
donné d'argent, donc c'est facile, les gens viennent, puis on leur donne. Mais
on a des objectifs et des cibles, et les cibles du gouvernement, par exemple,
pour la création... Même, la création d'emplois, ça a été atteint
partiellement. Je vous donne un exemple concret, Element AI. Ça a été perçu
comme le meilleur, dans la stratégie québécoise, mais ça a été acheté par une
compagnie étrangère. On a investi 1,17 milliard, de 2016 à 2020, dans
l'intelligence artificielle, mais qu'est-ce que ça donne aujourd'hui, quand
c'est des entreprises étrangères qui en bénéficient? Parce qu'on donne de
l'argent, on est reconnus à l'international, mais c'est quoi, les retombées qui
restent au Québec maintenant? Est-ce que je comprends que vous voulez continuer
dans cette stratégie, ne pas la remettre en question aucunement?
M. Fitzgibbon : Absolument.
Je pense... je veux être respectueux envers vous, là, je pense que vous devriez
analyser plus en profondeur le domaine de l'IA. C'est un secteur très important,
pour lequel le Québec performe très bien.
Mme Ghazal : Mais est-ce
qu'on investit bien? En fait, est-ce qu'on investit bien? Je ne dis pas qu'il
faut arrêter puis ne rien faire. Est-ce qu'il faudrait remettre en question nos
sites, peut-être?
M. Fitzgibbon : Écoutez,
il y a clairement une reddition de comptes qui est importante, et vous avez
raison. Et je regarde ce que le Parti libéral a investi avant qu'on arrive, et
ce que nous, on a investi, on est rendus à peu près... ou les gouvernements,
depuis 2017, là — je vais y aller, là, tu me corrigeras, là — on
est pas mal rendus à 500, 600 millions d'investissements. Il y a plusieurs
segments à ça. Element AI, là, sur 500 millions, c'est des pinottes, c'est
minuscule. Est-ce que c'était un succès? Non. Ça a été acheté par une compagnie
américaine qui s'appelle ServiceNow. Par contre, il ne faut pas oublier, eux
autres ont augmenté le nombre d'employés ici, au Québec. Pourquoi? Parce qu'ils
ont réalisé qu'il y avait du talent qui est ici, au Québec. Alors, moi, je
pense qu'il faut faire attention quand on dit : C'est un échec. C'est un
succès.
Mme Ghazal : On a
augmenté ou on a déplacé? Moi, ce que je comprends, c'est la même chose aussi
pour le secteur multimédia. En ce moment, on ne peut pas faire comme dans le
passé, en disant : On veut créer plus d'emplois. On est en pénurie de
main-d'oeuvre. Donc, ce qui arrive, c'est qu'on déplace les employés bien
payés, et tout ça, d'un secteur à un autre. Donc, c'est de la concurrence à
l'interne pour ces emplois-là qu'on fait.
M. Fitzgibbon : Qui est
une très bonne nouvelle. Est-ce qu'on peut blâmer des jeunes qui veulent
s'éduquer en IA, puis s'en aller travailler chez ServiceNow, puis gagner
100 000 $ par année? Il faut être satisfait de ça. Et on a de la
chance, aujourd'hui, dans des secteurs comme l'IA, d'avoir des jeunes qui
disent : On veut travailler là-dedans. Alors, c'est un succès énorme, ce
qui s'est passé.
Maintenant, ce qu'on doit faire, sur votre
point de tantôt, on doit s'assurer que ces ressources-là puissent aider des
compagnies québécoises, les PME.
Mme Ghazal : Parce que,
là, ce n'est pas le cas, maintenant, ça ne favorise pas les...
M. Fitzgibbon : Bien, c'est
difficile...
La Présidente
(Mme IsaBelle) : Vous savez que votre temps est écoulé, là?
Une voix : ...
La Présidente
(Mme IsaBelle) : Oui, oui, oui. Alors, écoutez, je vous laisse...
Je trouvais ça intéressant, là, mais vous pouvez... on pourra récupérer le
temps, si vous voulez, dans le deuxième bloc de cet après-midi, là. Ça va?
C'est beau? Parfait. Alors, nous poursuivons, cette fois-ci, avec la
porte-parole du troisième groupe d'opposition officielle en matière d'économie
et de relance, la députée de Gaspé.
Une voix : ...
La Présidente
(Mme IsaBelle) : Ah! oui, vous avez bien raison, on retourne à
vous. Je m'excuse. Non, non, excusez-moi, députée de Gaspé, nous revenons avec...
Merci, député de LaFontaine. Alors, c'est à vous, avec un bloc, effectivement,
de 16 min 12 s. Vous avez eu peur?
M. Tanguay : Je ne veux
pas être inélégant, mais, je pense, ça fait l'affaire aux deux. Merci.
J'aimerais, M. le ministre, avoir la même
conversation avec vous par rapport à l'autre aspect, qui est les services de
garde, les garderies. Je suis allé visiter, vous les connaissez bien, là, la
Laiterie de Coaticook, je suis allé visiter, je pense, ça fait trois semaines.
J'ai rencontré, entre autres, Roxanne Provencher, qui, elle, est en charge du
projet service de garde. Qu'est-ce qui arrive avec la Laiterie Coaticook? C'est
un article, là, de février 2022, là, par Vincent Cliche, qui nous annonçait
que, «cinq années après son plus récent agrandissement, la <Laiterie
de...
M. Tanguay :
... qui
nous annonçait que, «cinq années après son plus récent agrandissement, la >Laiterie
de Coaticook manque encore d'espace. Voilà pourquoi ses dirigeants planchent
une fois de plus sur un nouveau projet qui viendra augmenter sa capacité
d'entreposage.» Donc, Coaticook, ça va bien. Ils ont besoin de plus
d'entreposage, puis la production va très, très bien, les clients sont là. Il
n'y a pas de problème.
Mais à côté de ça, donc, 17 mars
2022, puis je vais me baser sur cet article-là, mais pour l'avoir rencontré...
17 mars 2022, toujours sous la plume de Vincent Cliche, Le projet de
garderie de la laiterie de Coaticook chemine. Et on peut y lire : «La Laiterie
de Coaticook installera sa nouvelle garderie dans l'ancien local des Témoins de
Jéhovah, situé à proximité de ses installations sur la rue Child.» Roxanne
Provencher est citée, je la cite : «On est rendus à cette étape et on
croit bien être en mesure de faire les rénovations pour transformer nos espaces
au cours des prochaines semaines.» Fin de la citation.
La demande qui est faite, c'est un
29 places, puis je vais terminer, là, mes citations, là : cinq pour
les poupons de moins de... donc, 29 places, dont cinq pour les poupons, à
savoir moins de 18 mois. Et là on la cite : «Nos besoins tournent
autour d'une quinzaine de places parmi nos employés. On travaille présentement à
établir un ordre pour attribuer les places restantes. On privilégiera d'abord les
éducatrices que nous embaucherons. Après, nous allons voir si on offre ces
places aux résidents de Coaticook ou encore aux travailleurs d'ici.» Puis
dernière citation : «On y travaille depuis 2018. Le processus d'achat de
la bâtisse a pris deux ans.»
Alors, même chose, est-ce que ça, vous
entendez parler, vous, également, de ça, ce défi-là?
M. Fitzgibbon : Oui, c'est
sûr. Je l'ai dit tantôt, je pense que main-d'oeuvre, garderies et logements,
c'est trois éléments importants pour la prise de décision des entrepreneurs.
Maintenant, évidemment, vous allez comprendre que ce n'est pas mon champ
d'expérience ni d'expertise, mais que notre ministre de la Famille est
conscient, parce qu'on a quand même beaucoup de discussions sur certaines
régions, certains secteurs, certains projets, même... Quand une entreprise
privée veut s'impliquer, ce n'est pas un enjeu d'argent ici, c'est un enjeu,
évidemment, que les normes soient respectées et qui ont été établies par le
ministère de la Famille. Mais je pense qu'on a des discussions constantes.
Quand il y a des projets importants qui demandent une intervention, on essaie
de l'adresser le mieux qu'on peut.
• (12 h 20) •
M. Tanguay : Au même titre
que la conversation, là, qu'on a eue par rapport au logement, est-ce que vous
en voyez, donc, des projets... est-ce que vous avez commencé à en voir, des
projets où ils disent : Bon, bien, justement, il est structurant? Puis,
vous le savez, les employés, c'est la qualité de vie, puis c'est bien correct,
là, il n'y a pas juste le salaire. Mais j'ai une famille puis où est-ce que mes
enfants vont aller à la garderie, y a-tu de la place, ça vient tout de suite,
tout de suite après où est-ce qu'on va se loger. Commencez-vous à en voir, des
projets où gravitent autour l'enjeu puis le financement de lever une garderie?
M. Fitzgibbon : Je vous
dirais que c'est l'exception, parce que le premier enjeu qu'on a, souvent,
c'est la main-d'oeuvre. Et moi, j'étais un grand promoteur du système dual,
qu'on a en Allemagne, d'avoir une adéquation entre l'enseignement supérieur et
les entreprises. Donc, on me parle beaucoup de ça, beaucoup de projets, on met
en coopération les gens de l'institution du savoir. Deuxième, c'est le
logement, on en a parlé tantôt.
Garderie, je dois avouer, là, que oui, on en
parle, là, mais c'est anecdotique. Je n'ai pas eu, à date, personne qui m'a
dit : Tel projet, je ne le fais pas parce que n'ai pas de garderie. Je
pense qu'il y a un mécanisme de collaboration ou de... pas de collaboration,
c'est le mauvais mot, de discussions avec le ministère de la Famille qui se
fait, sans même que je sois au courant, là. Je pense que les gens ne viendront
pas naturellement. Tu sais, un logement, ils peuvent venir naturellement au
MEI. La main-d'oeuvre, ils vont venir au MEI indirectement, parce qu'ils savent
qu'on est près du transport. Les garderies, je dois avouer, c'est un peu séparé,
quand même.
M. Tanguay : O.K. Puis je
suis content d'avoir la conversation avec vous, parce que j'étais porte-parole
pour la famille, avec la ministre de la Famille, puis on est respectueux envers
notre collègue ministre de la Famille, mais je voyais, de la manière dont...
Bien, d'ailleurs, c'est lui qui a dit, puis je ne suis pas dérogatoire en
disant... Tu sais, quand le premier ministre avait dit : C'est une maison
de fous, le ministère de la Famille... Puis je le cite, là, c'est mot à mot,
puis il l'a dit l'automne passé. Fin de la citation. La manière dont sont
développées les places, là, honnêtement, c'est un capharnaüm, là.
Et vous connaissez la distinction... parce
que le ministère de la Famille accorde des places dans une région donnée, selon
le taux de couverture. Puis ce qui est considéré, puis je ne veux pas être trop
technique, c'est les places subventionnées à 8,70 $, mais aussi les places
non subventionnées, qui peuvent monter à 50 $, 60 $ par jour. Pour
une entreprise qui veut, comme Coaticook, avoir des places pour ses employés,
elle n'a pas le choix que de faire le projet sur une base privée et elle n'a pas
le choix de faire en sorte... Ça ne sera jamais subventionné, parce que, si
c'est subventionné, c'est l'État qui va attribuer les places. Eux, sur le 29,
puis c'est bien correct, je veux dire, ils <respectent...
M. Tanguay :
...
attribuer les places. Eux, sur le 29, puis c'est bien correct, je veux dire,
ils >respectent les règles, ils vont se garder une quinzaine de places
pour leurs employés. C'est pour ça qu'ils le font. Je veux dire, ils ne sont
pas dans la business de faire des services de garde. Business appliquée aux
services de gardes privées non subventionnées... ce sont des entreprises.
Alors, vous voyez la distinction, où là le
ministère va pouvoir, parce que tout est dans tout, puis c'est des vases
communicants, dire : Bien là, à Coaticook, il y a un 29 places, mais
qui va naître du besoin de l'entreprise à elle, qui va y répondre, puis il va
en rester x nombre de places à la population, mais assurément ça ne sera pas du
subventionné. Vous comprenez le défi que ça représente?
Puis, pour Coaticook, encore une fois, ils
ne sont pas dans cette industrie-là, là. Est-ce que vous auriez la même, le cas
échéant, si ça se tient, ouverture à dire : Bien, on va le considérer?
Vous allez créer, je dis n'importe quoi, là... c'est un investissement de
10 millions, vous allez créer 100 emplois. D'accord, ça va vous
prendre au moins 29 places. Trouvez-vous que la même logique pourrait
s'appliquer là aussi?
M. Fitzgibbon : Oui, sauf
qu'il faut juste faire attention, parce que, dans le cas… tu sais, dans le cas
d'un logement, d'une route, c'est assez... pour le ministère de l'Économie, de
rentrer ça dans un projet, parce que faire une route, bon... faire une route,
il y a des normes, faire un logement, il y a le code du bâtiment. On rentre
dans les garderies, là, on est pas mal dans... en santé, là, il faut faire
attention, je pense, les normes gouvernementales sur qu'est-ce qui doit être
offert à la population priment sur le côté économique.
Mais je vais répondre différemment. Si un
entrepreneur vient me voir puis il me dit : Moi, j'ai un projet de 50 millions
pour bâtir telle affaire puis «by the way», si je n'ai pas de garderie... il
dit : Je n'ai pas 50 places en garderie, je ne fais pas le projet. Je
peux vous dire que je vais aller voir le ministre de la Famille puis je vais
dire : Qu'est-ce qu'on peut faire? Fort probablement que ma contribution
va être nulle, en termes de ce que le MEI peut faire, autre que financer,
peut-être, un privé, mais il faut que le ministère de la Famille prenne ça en
charge. Puis je peux vous dire, la discussion aurait lieu, c'est sûr.
M. Tanguay : O.K. Parce que
j'ai ici un autre exemple, que vous avez sûrement vu, très, très tangible, là,
article du Journal de Montréal sous la plume de Louis Cloutier, du
10 mars 2022. Puis on a le temps, je vais en lire quelques extraits. Ça
s'appelle Trois-Rivières : un projet de CPE en milieu industriel est
refusé. Puis mon point, ce n'est pas dire : Ah! le ministère de la
Famille a mal fait, il a refusé. Le ministère de la Famille applique ses... mais
on voit la relation très intime entre des projets, l'économie puis la présence
de services de garde. Ça fait que ce n'est pas un audit, là, du ministère de la
Famille, là.
La Famille a refusé, le ministère de la
Famille, «la création d'un centre, un CPE, de 80 places dans la zone
industrielle nord de Trois-Rivières, en Mauricie. La décision a semé beaucoup
de désappointement et de questionnements.
«Le ministère a principalement justifié
son refus par le fait que ce projet de CPE était situé à l'extérieur du
périmètre d'implantation déterminé pour Trois-Rivières.»
Le Groupe Bellemare, que j'ai visité aussi,
s'en était fait le promoteur. «Le Groupe Bellemare s'en était fait le promoteur
non seulement pour ses besoins internes, mais aussi pour ceux de l'ensemble des
PME actives dans ce secteur.»
L'entreprise AAR qui entretient des
aéronefs tout près de la zone aéroportuaire de Trois-Rivières, comptait sur ce
service pour faciliter son recrutement et retenir son personnel. Puis on cite
Stéphane Rochette d'AAR Corporation : «C'est un des bénéfices qui est très
en demande pour nos employés que celui de l'accès aux services de garde.» Puis,
donc, fin de la citation.
Alors dans le tissu économique, c'était
majeur. Là, CPE, ce n'est pas du privé non subventionné, c'est étatique, donc
c'est levé par des fonds publics. Mais voyant le refus pour x raisons, on
risque plus qu'hier, encore une fois, et moins que demain, se retrouver vers un
plan B où ils vont se mettre ensemble puis ils vont dire : Écoutez, on va
aller de l'avant. Donc, dans un tel cas aussi, j'imagine, pour maintenir...
parce qu'on parle de création, mais pour le maintien des emplois aussi,
j'imagine, votre ouverture n'est pas à zéro, là. Elle est là?
M. Fitzgibbon : Non, c'est
clair, puis vous parliez... puis je pensais à ma situation, où j'ai déjà été
exécutif à la Banque Nationale, 600 de La Gauchetière. On avait une garderie, puis
j'essaie de penser, je ne me rappelle même pas, on avait une garderie pour nos
employés, et ce n'était pas un CPE. Je suis pas mal sûr que la Banque Nationale,
on finançait beaucoup là-dedans.
Alors, je pense que ce modèle-là doit être
considéré. Et on a déjà eu des discussions avec le ministère de la Famille,
mais finalement la clé, c'est l'offre des services qui doivent être offerts. Je
ne pense pas qu'on va laisser au privé le soin de gérer une garderie. Je pense
que ce serait une erreur. Mais il faut quand même être ouverts que, si le privé
est prêt à financer une partie puis c'est conforme à ce qu'on définit comme
étant les services qu'on peut offrir à la population, pourquoi pas? Mais...
M. Tanguay : Vous seriez
ouverts, donc, c'est ça?
M. Fitzgibbon : Oui, pas pour
le financer au MEI, je suis ouvert à...
M. Tanguay : Pardon?
M. Fitzgibbon : Pas pour le
financer directement comme ça, mais je suis ouvert, définitivement, à aller
m'asseoir avec le ministre de la Famille, dire : On a un projet majeur
ici, il faut... ce serait le fun de trouver une solution. C'est clair, je
pense.
M. Tanguay : Puis, encore une
fois, parce qu'on est... pas pieds et poings liés, mais on doit travailler
avec... Bien, il y a deux réalités. C'est que, oui, la garderie privée non
subventionnée, elle va être détenue par le privé, alors, à la <limite, ça
pourrait être...
11
789
M. Tanguay :
...
subventionnée, elle va être détenue par le privé, alors, à la >limite,
ça pourrait être une compagnie à numéro ou ça pourrait être... c'est une
entreprise privée, personne morale. Et le deuxième aspect, c'est qu'elle ne
pourra pas, si vous le faites, évidemment... Vous parlez des employés à
l'époque, pour vos employés, vous voulez décider : Bien, je me garde
15 places sur le 29, elle ne sera jamais à 8,70 $ par jour, elle ne
sera pas subventionnée. Ça va être, à ce moment-là, 50 $, 60 $ par
jour. Alors, c'est cette logique-là aussi qui est à considérer.
J'aimerais parler d'un aspect... On
parlait, un peu plus tôt, du cas de Gaspé, pénurie de main-d'oeuvre et de
logement. Dans l'article du journal Les Affaires d'hier, sous la plume
de Marie-Eve Shaffer, on parlait, entre autres, qu'ils avaient réussi à
trouver, bon, pour les familles de nouveaux arrivants au Québec, de l'hôtel
puis,après ça, du logement. Des Tunisiens et des Marocains d'origine... «Un
programme de parrainage a également été mis en place pour aider les nouvelles
recrues à s'intégrer à l'équipe de travail de quelque 130 travailleurs,
mais également à découvrir la région.» Mon point, l'intégration, puis je suis
certain que vous participez de cette logique-là, là, il n'y a pas meilleur... ou
un des facteurs très, très intéressants et qui permet d'avoir une intégration
réussie, c'est l'intégration par l'emploi, par le travail. Puis tu fais partie
d'une équipe de travail, puis ils t'aident, puis l'entreprise connaissent la
réalité.
• (12 h 30) •
Dans la proposition... puis je ne veux pas...
je ne m'attends pas à ce que vous disiez que la charte des régions proposée par
le Parti libéral du Québec, c'est excellent, mais j'aimerais quand même savoir,
sous un aspect, quand on parle, à la page 20, assurer une immigration qui
répond mieux aux besoins... Pour la période 2019‑2022, le nombre
d'immigrants que le Québec reçoit annuellement a été, donc, diminué. Mais ce
n'est pas ça, mon point. Mon point : «Conclure des ententes avec
l'ensemble des régions du Québec afin qu'elles déterminent leurs propres
besoins d'immigration pour tenir compte réellement de leurs besoins dans le
secteur de leur capacité d'accueil», nous nous assurions aussi, une fois qu'on
a considéré ça, avec les acteurs du milieu concernés qui ont les ressources et
la flexibilité nécessaire pour bien accueillir...
Sur le principe, là, je ne suis pas en
train de dire que vous allez voter pour ça, là, mais sur le principe de dire :
On va mettre dans le coup les régions qui, elles, vont être en lien avec les
entrepreneurs sur le terrain, puis ils vont dire : Bien oui, moi, ça m'en
prend des Marocains, des Tunisiens, des Philippins... Puis sachez que, oui, puis
on fait un lien avec tout ce qu'on dit, ils vont être capables d'être proactifs
sur le logement, sur les services de garde, ainsi de suite, de dire : Bien
oui, nous, on est capables, il y aurait une acceptation, évidemment, du niveau
qu'ils ont de besoin dans la région, parce que ça serait fait par et pour la
région. Comment vous voyez ça, cette logique-là qui serait une nouvelle façon
de faire?
17
897
M. Fitzgibbon : Bien,
écoutez, humblement, je pense que nous l'adressons. Je pense que mon collègue
ministre du Travail et Solidarité sociale a eu des sommes importantes, dans la
mise à jour du mois de novembre 2021, 2,9 milliards. On en parlait il y a
deux jours. Le focus de l'intégration de l'immigration en région est au
rendez-vous. Je peux vous dire que le développement régional qui est fait par
Investissement Québec régional, par les gens chez AEQ, beaucoup de sondage est
fait, beaucoup de rétributions sont faites de ces gens-là au ministère de
l'Emploi, qui est maintenant aussi responsable de l'immigration.
Alors, la forme qu'on utilise pour arriver
aux fins peut varier. Nous, on a notre façon de procéder. Emploi-Québec est
très actif sur le terrain. On a des missions internationales de recrutement
organisées par Québec International, organisé par Monde International et
Investissement Québec International, et toutes ces missions-là de recrutement
sont faites dans un contexte très particulier de postes vacants et de besoins à
combler dans les régions. Donc, je pense qu'on y arrive par un autre chemin.
11
789
M. Tanguay : Par
contre, puis je ne suis pas en train... Ce que je veux dire, je ne le dirai pas
par la négative, je vais le dire par la positive : ce sont tous des pas
dans la bonne direction, mais moi aussi, humblement, je vous dirais que ça
semble insuffisant. On parlait... votre collègue a fait une annonce, donc,
17 missions, je pense, c'était en début de cette semaine, 17 missions
à l'étranger, virtuelles, pour recruter 3 000 travailleurs, ainsi de
suite. Et je cite notre... votre collègue, notre collègue, là, Travail, Emploi
et Solidarité : «On anticipe que, de 2021 à 2030, il y aura à peu près
1,4 million de postes à combler.»
Alors, mon point, ce serait de penser à
réellement du 2.0, en mettant dans le coup les élus locaux, les acteurs locaux,
en leur disant : Vous avez besoin, dans un monde idéal, de combien
d'employés — pénurie de main-d'œuvre — dans quels secteurs,
ainsi de suite, et là partir de leurs chiffres pour revenir à la hauteur puis
dire : Bon, bien, dans les 17 régions administratives du Québec, ils
ont <besoin...
>
12 h 30 (version révisée)
<11789
M.
Tanguay :
...revenir à la hauteur puis dire : Bon, bien,
dans les 17 régions administratives du Québec, ils ont >besoin de
x, x, x, on additionne puis on voit l'immigration sous cet angle-là, plutôt
que, de Québec, de dire : Bien, on met ça à 50 000, ou peu importe le
chiffre, vous comprenez?
Et mon deuxième point, une fois que ça, on
travaille ensemble, bien là, eux aussi vont être proactifs pour trouver quoi?
Du logement, des services de garde, et ainsi de suite. Vous comprenez?
M. Fitzgibbon : Bien,
écoutez, on a... il y a deux choses. Il y a le... oublions le 50 000, 30 secondes,
parlons de la demande. Je pense, c'est ça qui est important. Est-ce que le
gouvernement aujourd'hui comprend, dans les régions, quels sont les besoins en
main-d'œuvre? Je pense que, la réponse, c'est oui. On a fait tellement d'efforts
pour décentraliser au niveau économique dans les régions, via AEQ et via investissement
impact général, on a le pouls sur les besoins. Après ça, c'est comment on va
combler ces besoins-là. Évidemment, on parle du 50 000 parce que c'est, de
la bouche de notre premier ministre, ce qu'on considère le maximum qu'on peut
intégrer aujourd'hui, chiffre qui va pouvoir monter quand on va être mieux
habilités à intégrer.
Et d'autre part, on est aussi des
immigrants économiques temporaires, et c'est là que les missions deviennent
importantes. Et je vais donner une anecdote. J'étais à Israël, il y a quelques
semaines, et tout le monde se bat pour avoir des ingénieurs, incluant nous.
Puis j'aurais pu, là, j'aurais recruté des ingénieurs, je les aurais ramenés
avec moi dans mes valises, là, mais, bon, ils sont allés ailleurs. Alors, on a
un enjeu important dans le monde où le monde est... en cherche, tous les
systèmes. Alors, je pense que d'identifier les besoins, c'est une chose, le
mécanisme pour y arriver, c'est une autre chose. Puis je pense que, les
besoins, on les connaît.
M. Tanguay : Puis je trouve
ça intéressant, on a une bonne discussion, avec ce que je vous ai présenté, partir
des régions, remonter ça à Québec. Vous avez dit, donc : Notre premier
ministre a décrété, donc, que l'intégration, c'était 50 000. Basé sur quoi,
ça?
M. Fitzgibbon : Bien, sur la
capacité du ministère de l'Immigration, les cours de français. Je pense que c'est
important pour nous que la culture soit maintenue, que les gens parlent le
français. Alors, je pense, il y a tout un mécanisme, puis ce n'est pas mon
expertise, là. J'écoute mes collègues. Mon collègue, maintenant, qui est
responsable de l'Immigration et de l'Emploi aussi considère que 50 000...
on était à 40 000 au début, on est à 50 000, on augmente nos
investissements. Je n'ai pas les chiffres. L'investissement fait par le MIFI
sur l'intégration des francophones est important, là. On a monté les seuils...
pas les seuils, mais les sommes investies. La clé, c'est plus vite on va
pouvoir intégrer ou mieux on va intégrer, plus on va pouvoir remonter les
seuils, parce qu'il n'y a personne qui... Le 50 000, ce n'est pas un
chiffre, là, qui est sorti de nulle part. C'est qu'on considère, à tort ou à
raison, c'est le maximum qu'on peut intégrer. Le jour où on va être capables de
faire mieux, on remontera les seuils.
M. Tanguay : Mais vous, parce
que c'est... comme ministre de l'Économie et de l'Innovation, c'est votre pain
puis votre beurre, ça, la... Vous, vous... je ne veux pas dire contentez, de
façon dérogatoire, là, mais vous vous déclarez satisfait, de dire : Bien,
il y a un mécanisme, puis c'est 50 000, puis c'est ça. Puis, à un moment
donné, quelqu'un va venir m'informer, moi, ministre de l'Économie : Bien,
finalement, ça peut monter à 70 000, 60 000, 80 000. Il me
semble que ce serait... vu que c'est votre pain puis votre beurre, puis c'est
le pain puis le beurre de tous les entrepreneurs au Québec, il me semble que je
serais un peu plus... je cornaillerais un peu plus, là.
M. Fitzgibbon : Oui, mais il
faut comprendre aussi qu'il y a du «backlog», hein? On a... en 2020‑2021, là,
indépendamment des seuils, là, le monde ne se promenait pas bien, bien, hein,
avec la pandémie. Ça fait qu'on a du rattrapage à faire. Donc, je pense qu'aujourd'hui
notre capacité à avoir les permis, hein, c'est complexe avec le fédéral, avoir
les permis, les intégrer. Je pense qu'on n'a pas d'enjeu. Quand même qu'on aurait
ramené ça à 300 000, on est limités de toute façon. Ça fait que moi, je
pense qu'aujourd'hui, l'enjeu, c'est vraiment qu'on investisse au niveau du
MIFI sur l'intégration. On veut tous ça, on sait tous que la démographie du
Québec est négative. On le réalise tous que l'immigration est une partie de la
solution, avec l'institution du savoir qui doit être mieux adaptée aux besoins
des entreprises, là. C'est un autre sujet.
Moi, je pense qu'aujourd'hui, moi, je suis
satisfait. Le jour où je sens qu'on peut plus intégrer puis qu'on pourrait
augmenter les seuils, on aura la discussion avec les gens concernés, mais
aujourd'hui, ce n'est pas une discussion qui est finie.
M. Tanguay : Puis ça me fait
penser, puis je le dis en souriant, je me rappelle, je ne sais pas si vous avez
vu ça à l'époque, quand Bernard Landry... Ils demandaient : Quand est-ce
qu'il va y avoir un référendum? Dans la campagne électorale en 2003... Puis
Bernard Landry, il disait : Quand j'aurai la conviction intime que c'est
le moment. Mais là ils disent : Mais vous allez savoir ça comment, où,
quand, comment, cette conviction intime là que le peuple est prêt pour la
souveraineté du Québec, puis vous allez faire un référendum? Il a dit :
Quand ce sera le cas, je le saurai.
Donc, est-ce que je dois appliquer ça,
vous également, à ce que vous dites, quand on va partir du seuil de 50 000 immigrants
puis qu'on peut monter à 70 000, 80 000 et plus, comme Bernard Landry
sur le référendum, vous vous levez un matin puis vous allez dire : O.K.,
là, je le sens, je le sais, on peut y aller?
M. Fitzgibbon : Bien, je vais
répondre différemment. Je pense, la question importante, c'est les immigrants
en région. Un des problèmes qu'on a, c'est de les garder en région. Donc, évidemment,
quand on recrute des immigrants du Maghreb, ou des Français, ou d'autres
juridictions où ils parlent français, c'est plus facile. Je pense qu'il faut
trouver le moyen de recruter des gens qui ne sont pas <nécessairement...
M. Fitzgibbon :
...du
Maghreb, ou des Français, ou d'autres juridictions où ils parlent français,
c'est plus facile. Je pense qu'il faut trouver le moyen de recruter des gens
qui ne sont pas >nécessairement des francophones, de les établir en
région. Puis on voit ça à Chibougamau. Chibougamau, c'est vraiment spécial, ce
qui se passe là, je l'ai vu de mes yeux.
Alors, je pense qu'il y a un modèle, là,
qu'il faut regarder, puis je pense que, comme gouvernement, on est sensibles à
ça. Puis si on peut intégrer des allophones dans les régions, puis qu'ils
apprennent le français sur une base temporaire pendant un permis temporaire
puis ils deviennent des familles après, moi, je pense que c'est là que le
succès va arriver. Mais c'est un travail qui n'est pas facile. Il faut le faire
avec le privé, puis je pense que c'est un travail que nous, on est prêts à
regarder.
M. Tanguay
: Merci.
La Présidente (Mme IsaBelle) : Parfait.
Merci. Alors, maintenant, nous y allons avec la porte-parole du troisième
groupe d'opposition en matière d'économie et de relance. Députée de Gaspé, à
vous la parole.
Mme Perry Mélançon : Merci,
Mme la Présidente. Rebonjour, en fait, on s'est vus en début de semaine des
crédits. Bien, pour rapidement continuer sur le sujet qu'a lancé mon collègue,
sur la régionalisation de l'immigration, quand vous dites : On est prêts à
faire notre part pour encore plus en faire — je sais que les taux que
vous aviez en tête n'ont pas pu être respectés, là, les cibles — donc
comment on fait ça, avec les entreprises, pour attirer, pour qu'ils n'aient pas
à passer à Montréal avant? Parce que c'est ça, là, l'enjeu, c'est pour ça
qu'ils retournent vers là. S'ils se sont fait un réseau puis qu'on essaie après
de les localiser plus en région, bien là, on perd notre temps, c'est vrai.
Donc, moi, j'ai déjà parlé de grille qui
donne des incitatifs, un meilleur pointage, quand on décide ou quand on a une
offre d'achat en région. Donc, ça, peut-être rapidement nous dire qu'est-ce que
le ministre de l'Économie fait en ce sens-là.
• (12 h 40) •
M. Fitzgibbon : Bien,
premièrement, vous comprenez, ce n'est pas mon secteur, comme tel, sauf que
j'ai toujours dit que recruter des immigrants, le travail incombe aussi aux entreprises.
Ce n'est pas au gouvernement de convaincre les gens, hein, tu vas aller
travailler chez LM Wind Power. Ça, LM Wind Power, dans votre exemple, vous
connaissez bien... de faire le travail.
Mme Perry Mélançon : Qui fait
déjà un bon travail, oui.
M. Fitzgibbon : Non, mais
c'est important, je pense, de... Il faut que le gouvernement... Puis on le fait
avec Investissement Québec International... missions de recrutement, ils en
font, ils amènent des entreprises. Alors, moi, je pense qu'il faut intégrer
encore plus les entreprises pour pouvoir convaincre les immigrants qu'on va
aller les chercher puis qu'ils vont aller travailler directement à Gaspé, ils
ne vont pas passer par Montréal. Alors, on est d'accord avec ça. C'est peut-être
souvent plus difficile à faire qu'à dire.
Mme Perry Mélançon : Oui. Je
vais aller directement dans un sujet qui concerne le ministère de l'Économie et
de l'Innovation, pour vous entendre, justement, plus en profondeur sur certains
sujets. J'attends impatiemment, moi, des annonces en ce qui concerne les zones
d'innovation. Il y en a eu seulement deux d'annoncées, beaucoup de régions
attendent là-dessus. C'était quand même, pour plusieurs, une belle façon de
développer certains secteurs, d'aller chercher de l'investissement privé, avoir
plus de recherche, plus... bon, bref, d'incitatifs. On connaît l'idée derrière
ça. Mais je voulais savoir : On en visait combien, de zones d'innovation,
au départ, puis où est-ce qu'on en est, présentement, là, avec ça?
M. Fitzgibbon : Bien,
premièrement, comme vous avez bien dit, les zones d'innovation, ça se veut un
projet où on va regrouper l'institution du savoir, les grandes entreprises, des
start-up, du capital, de la formation, de la recherche fondamentale appliquée.
Alors, évidemment, une zone d'innovation,
on a toujours dit que ça prenait une thématique où le Québec pourrait être
reconnu au niveau international. On est 8,5 millions de personnes, on est
bons dans plusieurs segments. Alors, moi, je pense, si j'avais aujourd'hui à
évaluer, puis c'est mon évaluation, puis d'ailleurs la personne qui est devant
moi, ici, travaille avec moi sur ça, je m'attends à avoir huit, 10 zones
d'innovation, de façon réaliste, dans les prochains trois, quatre ans. Ce n'est
pas une course. Les zones d'innovation, ça va rester pour plusieurs
générations. On en a deux d'annoncées, il y en a trois, quatre autres qui sont
pas mal avancées aussi, là. Je suis très confortable.
Ceci étant dit, donc, la réponse... c'est
triste, là, il y a 120 MRC, au Québec, là, donc il y a possiblement 120 zones
d'innovation, puis on en a seulement huit ou 10. Ce qu'on a fait à Rivière-du-Loup,
je vais vous donner le contexte, on va jumeler aux zones d'innovation des
projets d'innovation. Rivière-du-Loup est arrivée avec un projet qui s'appelle HIFA,
emballage innovant. Il y a Rio Tinto, Cascades, Premier Tech, CCTT, l'Université
du Québec à Chicoutimi, à Rimouski. On a créé un projet. Ce n'est pas une zone
d'innovation par définition, mais on a quand même mis de l'argent là-dedans.
Alors, moi, je pense que l'approche du gouvernement, c'est de faire des projets
et des zones d'innovation.
Mme Perry Mélançon : Mais
quand vous dites : On a créé un projet, comment se passe le processus?
Parce que moi, j'ai essayé de suivre un petit peu, là, toute la question des
dépôts de projets. Et comment s'est passé le processus formel, là? Est-ce que
c'est terminé? Est-ce qu'il y a encore des projets qui peuvent se déposer?
C'est un petit peu ma question.
M. Fitzgibbon : La personne
qui est juste devant vous avec des lunettes, elle s'appelle... c'est le
sous-ministre adjoint qui s'occupe uniquement... pas uniquement, mais qui
s'occupe de l'innovation. Alors, tous les projets passent par son
sous-ministère, parce que c'est un sous-ministre adjoint. Il y a une équipe
dédiée à ça. Il y a un processus, il y a une couple d'années, qui a été fait,
on avait... J'ai la liste ici, je pense qu'il y en a une trentaine, je n'ai pas
mes lunettes, là, il y a peut-être...
Mme Perry Mélançon : Donc, il
y avait une trentaine de projets de déposés, à peu près?
M. Fitzgibbon : À peu près,
qu'on a <reçus...
Mme Perry Mélançon :
...de déposés, à peu près?
M. Fitzgibbon :
À
peu près, qu'on a >reçus. Et ce qu'on a décidé de faire, c'est que, dans
les 30 projets qu'on a reçus, il y en a qui vont être des zones
formellement, il y en a qui vont être rejetés parce qu'ils ne sont pas bons,
puis d'autres, comme le projet de Rivière-du-Loup, qui n'est pas une zone, mais
c'est assez percutant au niveau innovation, on va le faire quand même, parce
que, tu sais, qu'on appelle ça une zone, une zonette, un projet, ce n'est pas
important. La région a...
Mme Perry Mélançon : Une
zonette?
M. Fitzgibbon : Oui. Non, mais
c'est ça, on m'a dit de ne pas dire ça, là. Mais un projet d'innovation,
disons, projet d'innovation qui, dans le cas de Rivière-du-Loup, qui est très,
très... Les gens de Rivière-du-Loup sont super contents. Ce n'est pas appelé
une zone d'innovation, parce que dans... l'emballage innovant, pour l'instant,
n'est pas un chantier international. Ça va-tu le devenir? Peut-être. Ce sera
une zone à ce moment-là. Mais pour le gouvernement, notre rôle, dans ce cas-là,
c'est d'être le trait d'union entre les institutions du savoir. Moi, je crois
beaucoup, beaucoup qu'il faut avoir nos collèges techniques, il faut avoir nos
universités d'impliquées.
Mme Perry Mélançon : Oui, c'est
sûr. Puis est-ce qu'on a une idée de... Pour nous donner une idée de grandeur,
en fait, là, les projets varient de combien? Tu sais, les investissements du
gouvernement, là, vraiment, sont de... disons, de quelle échelle?
M. Fitzgibbon : Dans le cas
de Sherbrooke et de Bromont, qui ont été annoncés, là, je vais y aller de
mémoire, là, si je... je pense, c'est 110 millions, là. Bon, j'ai la
réponse ici. On a mis 131 millions dans le cas de Sherbrooke pour le
quantique...
Mme Perry Mélançon : ...
M. Fitzgibbon : 131, puis on
a mis 25 à date dans celle de Bromont. Maintenant, il y a des relations
entre les deux, par exemple, IBM... En tout cas, bien, disons que dans les deux
cas, là, on a mis 150 millions pour les deux zones d'innovation.
Je vous dirais que la façon qu'on regarde
ça, c'est que moi, j'ai toujours dit que l'infrastructure devrait être faite
par le gouvernement, parce que c'est moins intéressant pour des entreprises
privées, à condition que le privé ait des projets structurants. Dans le cas de
Sherbrooke, c'est arrivé avec le quantique. IBM, il dit : On est
intéressés. Le premier ordi quantique, on aimerait que vous le financiez. J'ai
dit : Parfait, on va le financer, mais vous allez donner la contribution
pour les entreprises qui vont être... Si j'avais à donner un pourcentage, là,
je dirais, probablement 20 à 30 % serait la contribution du gouvernement.
Puis on va aller plus que ça, s'il le faut, si on est convaincus que la
thématique fait du sens, là.
Mme Perry Mélançon : Donc, ce
qui explique un peu l'écart entre le 25 millions puis le 130, c'est parce
qu'on est dans les projets d'infrastructures aussi, là, donc que ça peut varier
parce que les... Mais on est dans le 20-30 % de participation.
M. Fitzgibbon : D'une part,
puis Bromont n'est pas terminé encore. Il y a des projets qui n'ont pas été
annoncés. Parce qu'on a annoncé la zone, là, avec M. Bourbonnais, du C2MI,
parce que c'est un champion, là. Puis on a voulu annoncer ça avec Teledyne puis
d'autres, mais il y a d'autres compagnies qui s'en viennent. Ça fait qu'on va
voir monter le 25, mais on a annoncé 25 parce qu'il y avait juste le privé en
conséquence...
Mme Perry Mélançon : O.K.
Puis... parce que je sais, là, de discussions un peu comme ça qu'il y a un
projet qui est dans le domaine des mines. Je pense qu'il est de beaucoup plus
grande ampleur.
M. Fitzgibbon : Oui.
Mme Perry Mélançon : Donc,
ça, est-ce qu'on a déjà des nouvelles? Ça a-tu été annoncé ou pas encore?
M. Fitzgibbon : Non. Mines...
Effectivement, il y a des... Ce n'est pas par chez vous, par exemple, là,
mais...
Mme Perry Mélançon : Non,
mais c'est ça.
M. Fitzgibbon : Mais
effectivement, il y a un projet qui a été déposé. Il y en a un en aluminium, il
y en a un en aéronautique. Alors, on peut présumer... les chantiers, on est
déjà champions, ce serait très logique qu'on en fasse, alors...
Mme Perry Mélançon : Puis ça,
ça pourrait aller jusqu'à combien d'investissements? Ce serait quoi, le maximum
que le gouvernement donne pour un projet comme ça, une participation?
M. Fitzgibbon : Bien, je vais
vous répondre indirectement. Il y a beaucoup de projets où il y a des projets
industriels qu'on va pouvoir aider. Mais la zone d'innovation, c'est quoi? C'est
un lieu, c'est un écosystème où il va y avoir des gens qui vont être
transversaux. Les mines... toutes les grandes minières ont beaucoup d'argent
dans leurs projets, mais on n'écrit pas ça là-dedans. Mais est-ce qu'il y a une
thématique pour les mines qui va faire en sorte qu'ils veulent travailler
ensemble pour une même cause, par exemple, là, les véhicules autonomes, dans le
fond des mines, électriques, peu importe comment on va les appeler? C'est ça
qui va créer la zone. Tu sais, je ne mettrai pas deux minières ensemble pour
dire : Ah! une zone d'innovation. Il faut qu'il y ait une thématique.
Alors, cette thématique-là, l'organisation,
ce n'est pas des argents... ce n'est pas 1 milliard, là. Un building de 25
millions, quelques personnes, frais de fonctionnement, nous, on va financer ça
à condition que les entreprises... un peu ce qu'on fait au Mila dans
l'intelligence artificielle puis Ivado. On s'en va vers Mile-Ex, là, puis on
voit ce qui se passe là, là. Google est là, Apple est là, tout le monde est là,
là. Alors, c'est un projet, d'ailleurs... tantôt, je pense, c'est un gros
succès. On a un projet où les gens sont là puis gravitent alentour de l'investissement
qui a été fait.
Mme Perry Mélançon : O.K.
Vous avez dit, justement, qu'il y avait des projets déjà pas retenus à ce
stade-ci, qu'on a une trentaine de projets, en tout et partout, qui ont été
déposés. Est-ce que ça, c'est des données qu'on est en mesure d'avoir, une
liste des projets qui ont été déposés?
M. Fitzgibbon : Je dirais que
non pour l'instant, mais pas parce que je ne veux pas le donner. C'est que,
quand on a dit non, on a dit non, puis on dit pourquoi c'est non. Puis quand on
dit pourquoi c'est non, bien, il y en a qui disent : Bien, on veut
revenir. O.K., revenez.
Alors, en fait, c'est pour ça qu'on a créé
les projets comme le projet de Rivière-du-Loup. Parce qu'il y a beaucoup de
projets, on ne dit pas non parce que ce n'est pas intéressant, on dit non parce
qu'on ne pense pas qu'il y a une possibilité qu'on soit des champions mondiaux,
mais qu'on peut le devenir aussi. Alors, Rivière-du-Loup, c'est un très bon
exemple. La réponse, c'était : Non, vous ne serez pas une zone <d'innovation...
M. Fitzgibbon :
...serez
pas une zone >d'innovation, ce n'est pas assez structurant. Mais on a des
projets pareil, puis c'est M. Vézina qui avait piloté ça, puis on s'est
ramassé avec un projet où les gens...
Alors, je vous dirais que, dans tous les
cas, il n'y a personne qui est arrivé avec quelque chose qui n'avait pas de bon
sens, mais il y avait des choses qui n'étaient pas attachées, qui n'étaient pas
bien montées, parce que c'est un nouveau concept. Alors, l'équipe qui est avec
M. le sous-ministre ici, c'est une équipe qui accompagne les gens parce que... puis
on est allés plus loin que ça. On a des chefs de projets qu'on va identifier,
qu'on va mettre dans des projets pour permettre de se concerter avec
l'environnement, avec la région pour pouvoir arriver avec un projet qui est
plus structuré.
La Présidente (Mme IsaBelle) :
Il reste deux minutes à l'échange.
Mme Perry Mélançon : Oui.
Bien, en fait, si, justement, il manque une infrastructure, si, dans le
projet... tu sais, j'essaie de voir, est-ce que c'est ça qui disqualifie un
projet, ou est-ce que vous participez à financer, ou à développer cette
infrastructure-là? J'ai même un exemple en tête d'un projet qui a été déposé
pour ma région puis je pense que vous connaissez le dossier de la grue-portique.
Je ne veux pas nécessairement rentrer dans le détail au niveau local, là, mais
est-ce que c'est ce genre d'infrastructure là qui pourrait se greffer à un
projet de zone d'innovation, par exemple?
M. Fitzgibbon : Oui,
mais... Parlons de votre région, on va en parler. En même temps, je pense qu'il
y aurait une logique de regarder votre région largement définie pour avoir une
zone halieutique, produits de la mer. Je pense que ce serait logique, là. On ne
fera pas ça à Terrebonne, là.
Mme Perry Mélançon : Ce
serait très logique. On a hâte de voir ça aboutir.
• (12 h 50) •
M. Fitzgibbon : À
Terrebonne, ils aimeraient ça l'avoir, mais ça n'arrivera pas. Donc, mais
comment on met ça en place? Plusieurs MRC... on a Merinov, on a des choses.
Alors, c'est un exemple où on travaille avec la région. Puis vous savez probablement,
on travaille avec eux autres pour trouver une façon, puis on travaille
activement, on est proactifs. On en veut une. Moi, j'aimerais ça avoir un
projet d'innovation. C'est-tu une zone d'innovation? Je ne le sais pas, mais ça
va être un projet d'innovation. On veut travailler avec eux autres. Alors, on
est tellement convaincus qu'on va les aider à structurer, parce que souvent,
dans les régions, bien, tu n'as pas les ressources au niveau du développement
économique d'une MRC pour le faire. Puis dans ce cas-là, où... je pense que
c'est ce cas-là aussi, on a nommé des chefs de projets, on a financé, au MEI,
des gens, ça, c'est en dehors du AEQ, qui vont travailler avec les intervenants
de la région, autant au niveau éducationnel qu'au niveau des entreprises, pour
dire : Comment est-ce qu'on structure ça pour arriver avec un projet?
Mme Perry Mélançon : Puis
rapidement...
La Présidente (Mme IsaBelle) :
Merci. Merci.
Mme Perry Mélançon : Il
ne reste pas de temps?
La Présidente (Mme IsaBelle) :
Il vous reste 20 secondes.
Mme Perry Mélançon : Bien,
est-ce que... Comment on fait rayonner toute une région avec cette zone-là?
Parce que c'est très niché, quand même, ça va être des zones assez bien
délimitées. C'est quoi, le rôle de ministre, pour que tout le monde puisse en
bénéficier de ce projet-là?
M. Fitzgibbon : Bien,
l'Institut quantique à Sherbrooke, par exemple, qu'on a annoncé, quand je suis
arrivé à Israël, le monde savait qu'on avait annoncé, hein? On a quand même
bien communiqué. Puis on est arrivés à Israël, qui sont les champions de la
numérisation, ils ont fait : Aïe! vous avez zone d'innovation quantique,
parlez-nous-en...
La Présidente (Mme IsaBelle) :
Parfait. Vous pourrez continuer cet après-midi. Merci. C'est parce que, si
nous voulons terminer à 1 heure... Alors, nous poursuivons avec le
troisième bloc, avec l'opposition officielle, député de LaFontaine. Il est plus
bref, hein, votre bloc est de cinq minutes.
M. Tanguay : Oui, tout à
fait. J'aimerais savoir quand ont été vos premières conversations avec Daniel
Labrecque, président et chef de la direction de DNA Capital, quant à une
éventuelle participation du gouvernement dans cette entreprise privée, dans ce
fonds privé.
M. Fitzgibbon : Je ne
pourrais pas vous répondre. Il faudrait que je regarde mon agenda.
M. Tanguay : Mais ça
remontait à quand, cette idée-là? Parce que ça s'est fait récemment, ça?
M. Fitzgibbon : Écoutez,
ça remonte probablement au début de la pandémie parce que, dans le projet de
développement économique qu'on a mis en place en arrivant en poste, moi, j'ai
identifié très rapidement que, dans la chaîne des capitaux, il y avait une carence.
Il y avait des places dans la chaîne des capitaux, puis on parle d'amorçage
jusqu'à la grande entreprise, il y avait des trous, il y avait des... Alors,
j'avais annoncé publiquement qu'on avait, je pense, identifié
600 millions de dollars qu'on avait réservés, des fonds publics, pour
financer des fonds d'investissement. J'avais été public sur ça. Alors, il y a
un paquet de monde qui ont levé la main. D'ailleurs, on a fait beaucoup de
fonds, on a fait énormément de fonds depuis ce temps-là. Alors, cette
conversation-là avec M. Labrecque a commencé au même moment qu'on a
annoncé ça au début de la pandémie. Surtout, en pandémie, c'est encore plus
important d'avoir des fonds. Hier, on en parlait avant-hier, sur comment on
aide les entreprises. Alors, ça a commencé probablement dans ce temps-là. Je
peux donner la date exacte, là, première rencontre.
M. Tanguay : O.K. Et ça,
ça a été une discussion où vous... Est-ce que c'est vous qui avez piloté ça
avec lui, avec Daniel Labrecque?
M. Fitzgibbon : Non.
Moi, je suis juste ministre, là. Alors, le ministre...
M. Tanguay : C'est déjà
quand même pas pire.
M. Fitzgibbon : Hein?
M. Tanguay : C'est déjà
pas pire.
M. Fitzgibbon : Oui, c'est
pas pire, mais on ne pilote pas les dossiers. Alors, il y a l'équipe, en fait,
sous le sous-ministre qui n'est pas... Il est-tu ici? Oui, il est là-bas, le
deuxième, là-bas, monsieur... son nom, M. Gervais, qui est sous-ministre à
l'Innovation. Lui, il pilote tous les dossiers de fonds. Il y a une équipe qui
fait ça aussi, puis il y a Investissement Québec, il y a des gens aussi, parce
qu'on fait beaucoup de «fund-to-fund» là aussi... a une équipe de, je ne sais
pas, sept, huit, neuf personnes qui ne font que ça. Il y a beaucoup de demandes
de fonds, dont celui-là.
M. Tanguay
: O.K. Vous
dites donc qu'il y avait initialement... il y a une enveloppe de
600 millions qui a été <distribuée...
M. Tanguay :
...qui
a été >distribuée, c'est ça?
M. Fitzgibbon : Bien oui, je
veux dire, on va...
Des voix : ...
M. Fitzgibbon : O.K. On a un
600 là, puis, dans le budget original de 2019, il y avait d'autres argents. Alors,
on a mis, disons, 1 milliard.
M. Tanguay : Est-ce qu'on
pourrait avoir, justement, la ventilation pour le premier, 2019,
600 millions, puis pour le deuxième?
M. Fitzgibbon : Oui.C'est
dans les livres budgétaires. C'est dans les livres de M. Girard, là, c'est
là-dedans. Alors, on va vous le trouver.
M. Tanguay : O.K. Parce qu'on
regardait, fonds DNA, dans tous les documents que vous avez fournis, il n'était
pas là. Alors, il est probablement ailleurs. Et ça, ce 600 millions-là, ça
participe d'un programme normé? Ça vient d'où, le 600 millions?
M. Fitzgibbon : Non, c'est
un... En fait, ce qu'on fait, c'est que c'est Investissement Québec qui est
responsable pour avoir les relations avec les fonds. Puis j'ai la liste à
quelque part, là, mais on a un nombre de fonds importants, et chaque fonds qui
est fait, on fait un décret ministériel. Dans le cas de DNA, que vous parlez, bien,
il y a eu un décret ministériel. Il y a eu un décret ministériel pour Boreal.
Il y en a un pour... Donc, tous les fonds passent par un processus. Ce n'est
pas normé, mais ça passe par décret.
M. Tanguay : Et le 75 millions
qui est donné dans le cas... parce que j'ai devant moi, évidemment, l'article
de Michel Girard, du 24 février dernier, qui avait beaucoup, beaucoup de
questions pour ce 75 millions-là, par exemple. Il est donné à un fonds
privé qui va l'investir comme bon lui semble. Est-ce qu'il y a une reddition de
comptes qui est faite au gouvernement? Comment c'est fait?
M. Fitzgibbon : Premièrement,
j'aimerais corriger, si vous permettez, «donner». On ne donne pas d'argent, on
investit avec le privé, hein?
M. Tanguay : Ça fait que vous
avez pris une participation dans l'actionnariat?
M. Fitzgibbon : Exact. Un
fonds, c'est sur une base LP, «limited partnership». En tout cas, bien, on... Il
y a toujours un gestionnaire. Le gestionnaire est responsable de faire les
projets d'investissement. Ce n'est pas nous, Investissement Québec ou le
ministère de l'Économie, qui leur dit quoi faire. Donc, on co-investi avec ce
qu'on appelle les GP, puis il y a autres privés qui sont là.
Dans le cas du fonds auquel vous
mentionnez, l'exigence, c'était que le privé non institutionnel, je ne parle
pas de la Caisse de dépôt, je ne parle pas de Fonds de solidarité, soit au
moins égal à notre montant d'argent. Donc, on veut faire un appariement. Donc,
il y avait des... le «general partner», le management, et il y avait des fonds
privés. Et c'est important pour le gouvernement, parce qu'il n'y a aucun fonds
où nous sommes majoritaires, à moins qu'on soit en amorçage où la prise de
risque est très difficile à prendre. Donc, dans l'exemple que vous donnez,
c'était un l'appariement avec le privé, privé étant les «family office» ou
d'autres investisseurs privés qui voulaient investir.
M. Tanguay : Et l'objectif,
c'est évidemment de faire fructifier ces investissements-là. Et est-ce que la
mission du fonds, donc... parce que Michel Girard questionnait le fait :
Pourquoi Investissement Québec n'aurait pas pu le faire? Pourquoi on a dû
mettre ça là, là?
M. Fitzgibbon : Parce qu'au
Québec il y a 250 000 entreprises, évidemment, on peut en exclure un
grand paquet, là, mais, disons, il y a peut-être un... si j'avais à dire les
entreprises, là, qu'on veut... qui font partie du tissu industriel, tissu
économique important, il y en a probablement 100 000, disons. Il est
impossible pour Investissement Québec de suivre autant d'entreprises. Investissement
Québec, l'année passée, on verra, là, il y a les crédits avec Investissement
Québec la semaine prochaine, je pense c'est 2 000 clients qu'ils ont,
là, 2 000 entreprises.
Alors, la beauté des fonds, c'est que tu
fais l'effet levier. Donc, Investissement Québec met de l'argent dans un
fonds... Moi, je pense l'inverse de M. Girard, là. On investit dans un fonds.
Ce fonds-là a ses relations. Alors, plus... voir de fonds, plus on va ratisser
large. Et dans les cas où les entreprises ont besoin d'argent, on va être
présents. Alors, ce serait impossible économiquement qu'Investissement Québec fasse
tout le travail tout seul.
La Présidente (Mme IsaBelle) : Merci.
Alors, c'est tout le temps... Vous allez... vous vous êtes engagé à remettre
aussi la ventilation de certains fonds. Ça va être fait? Parfait. Merci. Nous
poursuivons cette fois-ci avec le bloc du gouvernement, avec le député
d'Orford. Il vous reste trois minutes max, max.
M. Bélanger : Trois minutes.
Merci, Mme la Présidente. Je vais essayer de faire ça en trois minutes.
Écoutez, Mme la Présidente, hier, on a effleuré un petit peu le sujet
d'Internet en région. Puis, suite à mon intervention, le ministre m'a demandé
d'être plus précis au niveau des chiffres, entre autres le 190 000 foyers
qui restaient à brancher. Moi, j'ai mentionné que 90 % de l'ouvrage était
fait, donc les demandes de permis, puis tout ça. Je veux préciser que la
cadence des branchements va monter à 30 000 par mois à partir de ce
mois-ci. Donc, on va arriver à date et tous les foyers vont avoir accès à
Internet haute vitesse.
Il y a une autre demande que le ministre
m'a fait aussi, parce qu'il voulait savoir c'était quoi, l'impact économique au
niveau régional, parce que c'est important, c'est dans son portfolio, puis le
ministre a travaillé beaucoup sur ce dossier-là. Et j'ai reçu, ce matin, une
étude de KPMG, qui est l'Étude sur l'impact économique des mesures
gouvernementales mises en place afin de déployer l'Internet haut débit au
Québec. Donc, en après-midi, là, si j'ai le temps de parole, je vais pouvoir
préciser tous ces éléments-là. Puis, par la suite, c'est certain qu'il y a
d'autres sujets, comme l'aérospatiale, que je vais vouloir toucher, le secteur
batteries et aussi aluminium vert. Donc, c'est le menu pour <l'après-midi...
M. Bélanger :
...toucher,
le secteur batteries, et aussi aluminium vert. Donc, c'est le menu pour >l'après-midi.
La Présidente (Mme IsaBelle) : Donc,
vous vous arrêtez là?
M. Bélanger : Bien, j'espère
que je vais avoir, à la fin de la journée, répondu à toutes les questions de
notre ministre de l'Économie. Merci.
La Présidente (Mme IsaBelle) : C'est
parfait. On pourra vraiment, donc, pouvoir terminer à 1 heure.
Écoutez, compte tenu de l'heure, la
commission suspend ses travaux, effectivement, jusqu'à 14 heures. Nous
nous retrouvons donc ici encore, à la salle Marois. Merci. Bon dîner à tous et
à toutes.
(Suspension de la séance à 12 h 59)
13 h 30 (version révisée)
(Reprise à 14 h 02)
La Présidente (Mme IsaBelle) : Alors,
rebonjour à tous et à toutes. Nous allons reprendre nos travaux.
Je vous rappelle que la commission est
réunie afin de poursuivre l'étude du volet Économie des crédits budgétaires du portefeuille
Économie et Innovation pour l'exercice financier 2022‑2023.
Alors, nous poursuivons immédiatement avec
le député de LaFontaine. La parole est à vous, l'opposition officielle, pour un
premier bloc de cet après-midi, sur quatre, avec 20 min 33 s.
M. Tanguay : Merci beaucoup, Mme
la Présidente. Alors, vous me permettrez de poursuivre la discussion que j'avais
avec le ministre sur le fonds privé DNA. Si j'ai bien compris, donc, 2019, 600 millions
avaient été consacrés sur… pour des investissements à de tels fonds privés, et
ça a été renouvelé, donc, dans le dernier budget du 22 mars. C'est ça?
M. Fitzgibbon : Les montants,
je n'ai pas eu le temps de les regarder, là, j'ai mangé à midi, mais il y a des
sommes qui avaient été divulguées dans le budget quand on est arrivés en poste,
puis on a renouvelé un autre montant qu'on… on vous donnera les montants
exacts, là, mais assumons 500 millions, 600 millions, là.
M. Tanguay : O.K. Et là on
avait déjà l'engagement, Mme la Présidente, donc, que vous nous communiquiez,
donc, la ventilation de ces deux... sous votre règne ou votre régime, je ne
sais pas quel mot employer, là, des <investissements sur le fonds...
>
14 h (version révisée)
<11789
M.
Tanguay :
...quel mot employer, là, des >investissements
sur les fonds privés. Pour répondre, entre autres, à Michel Girard et à
nos questions, vous disiez donc que cette expertise-là, Investissement Québec
ne pourrait pas l'avoir. C'est une question d'expertise et/ou de temps et de
ressources humaines?
M. Fitzgibbon : C'est le
mélange des deux. Je dirais que c'est plus le côté ressources humaines. Comme
je l'expliquais, il y a possiblement 100 000 sociétés au Québec qui
pourraient bénéficier d'aide, comme on fait chez Investissement Québec, alors
qu'Investissement Québec, en 2021, on verra les chiffres la semaine prochaine, là,
peut-être 2 000, 2 500 projets qu'ils ont. Alors, de vouloir
avoir des ressources humaines à l'intérieur d'Investissement Québec pour servir
tout le marché qu'on veut pénétrer aurait été non réaliste. Alors, c'est pas
mal deux tiers de la réponse, et l'autre tiers, c'est qu'il y a des fonds
spécialisés, par exemple, faire un redressement, faire un changement de modèle
d'affaires, il y a des biotechs, il y a toutes sortes de choses. Donc, je pense
que ce serait malencontreux de vouloir tout avoir la ressource à l'interne,
alors il faut profiter de ce que j'appelle l'effet de levier avec des
ressources externes.
M. Tanguay : Et qu'est-ce qui
a guidé le gouvernement, justement, dans la fixation de la nature des fonds qui
allaient être... dans lesquels le gouvernement du Québec allait investir?
M. Fitzgibbon : Bien, on a
déterminé au début où était la carence dans les fonds, dans quels segments de
la chaîne des capitaux où il y avait des manques, parce que de... pas de toute
évidence, mais la position que nous prenons, au gouvernement, c'est de dire :
Si le privé est là, on n'a pas besoin d'être là. Donc, par exemple, ce que la
Caisse de dépôt fait très bien et d'autres fonds, «the family office», là, qui est
la nouvelle nomenclature, s'ils jouent dans des territoires géographiques
sectoriels où le capital est disponible, le gouvernement n'a pas à investir.
Donc, on investit dans les carences. Donc, nous avons fait, à l'époque, un «mapping»
de ce qui manquait et on a déterminé qu'il y avait des fonds qui devaient être
créés, et ça a été exacerbé avec la pandémie.
M. Tanguay : Ça a été... excusez-moi.
M. Fitzgibbon : Exacerbé avec
la pandémie. La pandémie a...
M. Tanguay : Oui, c'est ça, est-ce
que le «mapping» a changé?
M. Fitzgibbon : Bien, on a
augmenté. Il y avait encore un plus grand besoin pour aider les sociétés. Ce n'était
pas juste de... il faut comprendre, ce n'était pas juste de suffire aux besoins
de liquidités, il y a des entreprises qui devaient changer leur modèle d'affaires,
là. Donc, ça prenait... on a trouvé approprié d'avoir des fonds qui étaient
pour être là pour aider les entrepreneurs à changer comment ils voyaient leur
business.
M. Tanguay : Et vous ne
pouvez pas me dire le montant de façon plus précise que de dire 500, là? Vous
dites qu'il a été augmenté très substantiellement. Je ne sais pas si quelqu'un
autour de vous...
M. Fitzgibbon : ...trouver,
on va trouver d'ici la fin de la journée.
M. Tanguay : ...a l'information,
on est passé, en 2019, de combien à combien dans le dernier budget.
M. Fitzgibbon : Bien, ça n'a
pas d'importance parce que...
M. Tanguay : Bien, c'est
quand même important.
M. Fitzgibbon : Non, parce
que, s'il en manque, on va en mettre d'autre.
M. Tanguay :
Sky is the limit.
M. Fitzgibbon : Exactement.
Exactement.
M. Tanguay : Ah oui! Mais là
les Québécois qui se font taxer et imposer, eux, leur «sky» a une limite, là.
M. Fitzgibbon : Pour des bons
projets d'investissement, il n'y a pas de limite.
M. Tanguay : Sans limite.
M. Fitzgibbon : Exact. C'est le fun, hein?
M. Tanguay :
All in.
M. Fitzgibbon : All in.
M. Tanguay
: Ça va
bien. Mais, non, non, non, on va vouloir avoir les montants, parce qu'à un
moment donné votre collègue au Conseil du trésor, elle va vous poser des
questions, là. Alors, on trouvera le montant, si vous pouvez nous le
communiquer dès que vous l'aurez, là, avec vos gens. Et vous dites que le «mapping»,
donc, n'aurait pas changé. Mais c'est les sommes qui ont augmenté ou il y a d'autres
domaines, d'autres qui se sont ajoutés?
M. Fitzgibbon : ...ça change
à tous les mois, hein? Le ministère de l'Économie est un ministère flexible,
alors on s'ajuste selon les besoins du marché.
M. Tanguay : O.K. Et quelle
est la reddition de comptes qui est faite par rapport à ça?
M. Fitzgibbon : Bien,
Investissement Québec, qui est l'unité qui est responsable de gérer, évidemment,
leurs propres investissements, ils ont les investissements en fonds propres,
puis ils ont les investissements du Fonds du développement économique, qui sont
les fonds du ministère, et gèrent tous les... ce qu'on appelle «the fund to
fund». Donc, eux investissent, eux, dans des fonds. Tous ces fonds-là que vous
parlez, c'est Investissement Québec qui gère la relation. Investissement Québec
devient un... on l'appelle un LP, un «limited partner», et il y a une reddition
de comptes qui est faite à tous les mois, tous les trimestres. Les états
financiers sont là. Les comités d'investissement... généralement, on est sur
les comités d'investissement. Quand on est à hauteur de 25 %, 30 %,
40 %, on va être sur le comité. Donc, on voit ce qui se passe, où l'argent
est investi. On n'a pas de veto, nécessairement, parce qu'on laisse les
gestionnaires gérer, mais toute l'information sur les investissements est
disponible. D'ailleurs, il y a une reddition de comptes qui se fait par
Investissement Québec dans le rapport annuel.
M. Tanguay : Vous aviez... Ah!
je pensais qu'on vous donnait le montant. Non, ce n'est pas ça.
M. Fitzgibbon : Non.
M. Tanguay : Et est-ce qu'il
est assez facile pour, justement, Investissement Québec ou le gouvernement de
prendre la décision de dire : Bon, bien, ce fonds-là, finalement, on se <retire...
M. Tanguay :
...la
décision de dire : Bon, bien, ce fonds-là,
finalement, on se >retire?
Est-ce que... Comment ça fonctionne?
M. Fitzgibbon : Bien, c'est
difficile, parce qu'un fonds, généralement, de la manière que ça fonctionne,
c'est que... disons, un fonds de 50 millions où le gouvernement va se
commettre pour 25 millions, généralement, un fonds a une durée... une duration
de cinq à sept ans pour investir les sommes d'argent. C'est des appels de
capital, donc, ils n'envoient pas 25 millions, nécessairement, dans le
fonds, tout de suite. On se commet 25, le privé se commet 25, et on tire sur le
capital au fur et à mesure que les investissements sont faits. De se retirer en
plein milieu d'un fonds, ça prend une force majeure, s'il arrivait une fraude,
s'il arrivait quelque chose, mais règle générale, là, on ne sort pas des fonds.
M. Tanguay : O.K. Quelle
assurance vous avez que chaque dollar investi, ultimement, là, qui vient de la
poche des Québécoises, Québécois, donc de l'argent public, quelle assurance
avez-vous qu'il est maximisé, notamment sous différents critères qui sont les
classiques, là : création d'emplois, maintien d'emplois, sièges sociaux
aussi? Il y a plusieurs critères qui démontrent la force de l'économie
québécoise, là. Quelle assurance avez-vous? Et elle vient d'où, cette
assurance-là que c'est un bon investissement, une bonne façon d'investir?
• (14 h 10) •
M. Fitzgibbon : Bien, il y a
le cadre dans lequel ils vont investir puis il y a l'investissement comme tel.
Dans le cadre d'investissement, quand un fonds est créé, étant donné que,
généralement, on va mettre une somme de 25 % à 50 % du fonds, là, ça
peut dépendre, la nomenclature, le balisage du marché dans lequel ils vont
investir. On travaille dessus, là. On va écrire un devis qui va expliquer quel
est l'objectif du fonds. On va même souvent indiquer la forme de
l'investissement, on va indiquer le montant maximum d'investissement. Donc, le
cadre est établi par le MEI/Investissement Québec. Après ça, les gestionnaires
vont investir. On est souvent sur le comité d'investissement, donc on revoit
les investissements, mais c'est le gestionnaire qui est responsable de faire
son investissement. La reddition de comptes est là. Et généralement, ce qu'on
voit, on l'a vu dans plusieurs fonds, bien, il va y avoir une deuxième,
troisième ou quatrième mouture qui va se faire, dépendant des rendements qui
ont été donnés aux investisseurs. Donc, si un fonds ne performe pas, bien, fort
probablement que la deuxième mouture, nous ne serons pas là.
M. Tanguay : O.K. Puis j'ai
hâte qu'on ait les chiffres, là. J'imagine que c'est en route, parce que ça ne
se peut pas qu'on n'ait pas ça sur le bout des doigts, là. Je ne sais pas si...
mais c'est parce qu'il y a plus que...
M. Fitzgibbon : On va l'avoir
en temps et lieu.
La Présidente (Mme IsaBelle) : O.K.,
c'est beau.
M. Tanguay
: C'est
parce qu'en temps et lieu, c'est maintenant, là. Je ne veux pas être
désagréable, parce que c'est l'analyse des crédits, puis je pense que c'est une
donnée fondamentale. En tout cas, si on peut l'avoir d'ici 16 h 30,
ce serait intéressant.
Dans un contexte postpandémie,
postpandémique, augmentation dont on ne sait pas encore le nombre, mais qu'on
saura incessamment, avez-vous eu une analyse particulière quant aux facteurs de
risque accrus?
M. Fitzgibbon : On parle des
fonds ou on parle...
M. Tanguay : Des fonds, de l'utilisation
des fonds, des pertes, le cas échéant.
M. Fitzgibbon : Non, parce
que... Bien, en fait, il faut faire attention, parce qu'on ne peut pas évaluer
un fonds, généralement, avant trois, quatre, cinq ans, parce que, quand on fait
de l'investissement dans des fonds privés, des compagnies privées, on ne mesure
pas la valeur marchande tous les mois. C'est très difficile à évaluer. Ça fait
qu'on le voit sur une base annuelle, semi-annuelle. Généralement, les fonds, ce
qu'ils vont faire, c'est qu'ils vont prendre un évaluateur externe. La Caisse
de dépôt fait ça, par exemple, elle prend un évaluateur externe qui va aller
voir, à tous les ans, la valeur marchande des investissements par rapport au
coût, puis il y a une reddition qui est faite. D'ailleurs, on fait ça au
gouvernement aussi. On a vu, par exemple, la dévaluation de Bombardier, du CSeries,
par exemple. On a des processus internes ici qui font le travail, puis la VG
statue sur ça. Donc, il y a un mécanisme annuel. Sinon, bien, c'est une base
relationnelle entre les gestionnaires du fonds et l'investisseur.
M. Tanguay : C'est bon. Alors,
si vous avez les données, prière de nous les... durant une conversation qu'on
pourrait avoir cet après-midi, de nous les communiquer. Ce serait apprécié et
important.
On est le 28 avril aujourd'hui. Hier,
le 27 avril, j'écoutais Gérald Fillion qui... suite aux données
démographiques, qui disait : Le défi démographique est un défi économique.
Je suis convaincu que le ministre également est de cet avis. On a vu que
Statistique Canada fait en sorte qu'au Québec, bien, on est parmi... je pense,
ex aequo, avec une autre province, là, la population ayant... la plus
grande population, portion de population de 65 ans ou plus, qui est à
20,6 %. Et on parle d'un travailleur sur cinq qui a entre 55 et
64 ans. Vous, puis j'écoutais ce matin votre entrevue, là, à
Paul Arcand, vous, qu'est-ce qui vous anime? Qu'est-ce que vous faites
pour, justement, <accélérer...
M. Tanguay :
...à
Paul Arcand, vous, qu'est-ce qui vous anime? Qu'est-ce que vous faites
pour, justement, >accélérer le retour au marché du travail ou les
incitatifs pour les travailleurs expérimentés? Parce qu'on parle de plusieurs,
plusieurs, plusieurs milliers. Trouvez-vous qu'on pourrait être, comme
gouvernement, plus proactifs là-dessus puis en faire plus?
M. Fitzgibbon : C'est une
discussion que nous avons, mon collègue au Travail et mon collègue aux Finances...
Il y a présentement un programme fiscal qui existe pour aider les entreprises à
avoir une charge moins élevée pour les travailleurs d'expérience, qui devrait
permettre aux employeurs d'être plus, peut-être, généreux pour embaucher. On
évalue présentement la pertinence de ce programme-là. On pense qu'il
fonctionne. Et évidemment, étant donné qu'on a probablement accès à 80 000 personnes
de plus, si on regarde le taux d'emploi des gens d'expérience en Ontario, là,
c'est toujours le «marker» qu'on a, puis on prend le même taux, ici, c'est 80 000 personnes
de plus. Donc, c'est sûr qu'on va aller piger dans ce taux-là.
D'ailleurs, ce matin, après l'entrevue
avec M. Arcand, j'ai eu deux courriels de gens de mon âge qui ont dit :
Aidez-nous à revenir au travail. Parce que ce n'est pas juste l'argent,
souvent, hein? L'argent, ce n'est pas la seule motivation. Alors, c'est clair
que c'est un secteur qu'on prend au sérieux, parce que, si on va chercher
50 % de ce que l'Ontario a fait, bien, c'est 40 000 employés de
plus sur 240 000 postes vacants. Ça va aider beaucoup.
M. Tanguay : Vous l'évaluez à
combien? Vous avez dit 80 000, donc, les...
M. Fitzgibbon : À peu près,
quand tu prends le pourcentage, le taux d'activité... Puis je le regarde d'une
autre façon aussi, le taux d'activité de l'emploi, donc les gens... population
active, excuse, le taux d'activité, donc, population active par rapport à
population qui peut travailler, 15 à 64, on est 1 % en arrière de
l'Ontario. Ça fait que, quand tu regardes ça, 1 %, ça donne 70 000.
Ça fait que le chiffre, là, des travailleurs expérimentés, c'est probablement
eux qui causent la plus grande des raisons du taux d'activité. Alors, on peut
assumer que c'est 70 000, 80 000 personnes de disponibles, alors
c'est sûr que c'est un bassin intéressant pour nous.
M. Tanguay : Comment
recevez-vous... parce qu'on avait proposé, nous, deux choses bien, bien
tangibles, là, fin de la cotisation RRQ pour les travailleurs de 62 ans,
parce qu'on sait que dans les faits, en moyenne, selon les statistiques, les
travailleuses, travailleurs prendront leur retraite à 62 ans, donc un
congé... fin de cotisation RRQ à 62 ans comme incitatif. Vous avez raison,
ce n'est pas juste une question financière, mais, à un moment donné, quand on
se fait dire : Écoute, moi, je ne veux pas payer pour travailler, ça,
c'est un élément. Fin de cotisation RRQ à 62 ans, et on avait proposé,
pour cette fois-ci, les 65 ans et plus, exemption d'impôt, la faire monter
de 17 825 $ à 30 000 $. Ça, c'est réellement un
incitatif.
Puis vous serez d'accord avec moi que,
oui, le manque à gagner de retenue à la source nous sera... nous reviendra dans
les coffres de l'État sous différentes formes, notamment taxe sur les
entreprises puis la force économique. Alors, ça, est-ce que c'est une avenue
que vous pourriez considérer ou soumettre?
M. Fitzgibbon : Écoutez, il y
a plusieurs mécanismes financiers pour encourager les employeurs, d'une part, à
vouloir engager des travailleurs d'expérience, d'autre part, travailleur
d'expérience, financer afin d'aller travailler. Ce que vous mentionnez est un
des éléments sur un menu. On peut aussi couper d'autres taxes. C'est une
discussion qu'on a régulièrement. Et ce qu'on a décidé de faire, c'est de
mesurer, justement, le taux d'emploi de ces gens-là. Et, si jamais on voit
qu'il n'y a pas un progrès qui est fait, notoire, dans les prochains mois, bien,
on va s'ajuster. Puis M. Girard... le ministre des Finances et le ministre
de l'Emploi sont parfaitement alignés avec ça aussi.
M. Tanguay : Parce que je le sais
que vous êtes en contact avec les entrepreneurs, et une pénurie de
main-d'oeuvre... c'est la crise, c'est très tangible, et ça, ce n'est pas très
complexe à appliquer, ça ne prend pas énormément de temps. Alors, je le
resouligne, excessivement important de le faire, surtout que, là, on a appris
également, quand on se compare, là, le taux de postes vacants au Canada, à 238 000,
j'arrondis, Québec est à 6 %, puis l'Ontario est à 5,2 %. Alors,
quand on se compare beaucoup avec l'Ontario, il est à 5,2 %, taux de postes
inoccupés, puis nous, on est à 6 %. C'est un autre drapeau rouge, ça,
n'est-ce pas?
M. Fitzgibbon : Oui, mais
qu'est-ce qui a causé ça, vous pensez?
M. Tanguay : Vous allez me le
dire.
M. Fitzgibbon : Oui,
l'économie du Québec va tellement bien... Bien, vous le dites... mais c'est ça.
La croissance du Québec était de 2 % supérieure à l'Ontario l'année
passée. Donc, conséquemment, il y a beaucoup plus d'emplois. Alors, ceci étant
dit, ce n'est pas le passé qui va faire qu'on va s'asseoir puis on ne fera
rien, mais il faut comprendre la cause des enjeux qu'on fait face. Et je
soumets une autre chose aussi qu'il faut faire attention, le niveau de
diplomation, diplomatie du Québec est inférieur à l'Ontario. Je ne vous <apprends...
M. Fitzgibbon :
...de
diplomation, diplomatie du Québec est inférieur à l'Ontario. Je ne vous >apprends
rien, sûrement, là-dedans. Alors, évidemment, quand on parle de travailleurs
d'expérience, bien, dépendamment du travail qu'ils font, il y a des gens qui ne
peuvent pas... Le travailleur dans la mine de sel, aux Îles-de-la-Madeleine, à
65 ans, il n'a plus le goût de travailler là. Celui qui fait des modèles
Excel, l'avocat, comptable... travailler. Alors, il faut regarder aussi la...
malheureusement, qu'est-ce qui se passe dans l'écosystème de nos emplois.
Et un des éléments importants, dans les
cohortes qui vont venir dans les prochaines années, on a une meilleure chance
d'avoir un plus haut taux d'emploi, travailleurs d'expérience, plus il va y
avoir une diplomation. Alors, évidemment, ce ne sera pas à court terme, je vous
l'accorde, mais il y a plusieurs conséquences à ça ou plusieurs causes à ça,
plutôt. Mais néanmoins, comme j'ai dit tantôt, nous travaillons étroitement à
s'assurer, Finances, Emploi, Économie, qu'on va faire tout ce qui est possible
pour ramener le plus de monde possible, des travailleurs d'expérience.
M. Tanguay : Parce qu'on
venait de dire, justement : Quand on se compare à l'Ontario, que les
travailleurs expérimentés sont plus présents en Ontario qu'au Québec, toutes
proportions gardées. Alors, c'est en travaillant là-dessus également... tu
sais, au-delà du fait de la performance économique générale du Québec, il y a
un manque à gagner, là aussi, sur lequel on pourrait tirer, là.
Août 2018, le premier ministre du
Québec disait, et je le cite, en août 2018, c'était en campagne électorale :
«Quand on me dit que le plus grand défi économique est la pénurie d'employés,
je ne suis pas d'accord.» Fin de la citation. Puis lui, il parlait, à ce
moment-là, du niveau des salaires. Il se comparait à l'Ontario, qui était à un
peu plus de 56 000 $. Êtes-vous toujours d'accord avec cette
affirmation-là ou il faut, aujourd'hui, la relativiser?
• (14 h 20) •
M. Fitzgibbon : Bien,
clairement... je ne vois pas tout le contexte, je m'excuse, j'ai peut-être mal
compris, mais je vais répondre ce que je pense avoir compris. L'enjeu numéro
un, c'est qu'il faut augmenter, évidemment, la richesse collective. On mesure
le PIB par habitant, et un des facteurs, c'est qu'on veut augmenter les
salaires.
Alors, par exemple, là, il y avait une
époque, au MEI, on avait, dans nos critères de sélection pour aider une
entreprise, le critère numéro un : création d'emplois. On se rappelle,
hein, la création d'emplois, c'était important. On ne parle plus de ça. J'irais
même plus loin, il y a des projets, maintenant, qu'on va favoriser où on baisse
les emplois. Si on peut automatiser, baisser les emplois, on va être encore
plus excités que de créer des emplois à 40 000 $ par année, d'une
part.
D'autre part, on regarde aussi, on note,
quand on numérise ou on automatise les entreprises, les postes existants ont
tendance à monter, le salaire, je parle, parce qu'on peut faire plus avec moins
ou faire plus avec égal. Alors, je disais que les critères, donc, le contexte de
2018, aujourd'hui, étaient que, si on a un projet où on augmente la masse
salariale par personne, par employé, on va être très favorable à ça, et, je
pense, c'est l'élément le plus important. Et je pense aussi que ça va nous
permettre de garder aussi, indirectement, plus de monde sur le marché du
travail plus longtemps, parce que ces emplois-là sont généralement moins durs
physiquement qu'un emploi plus traditionnel.
M. Tanguay : Puis ce que vous
venez de dire, êtes-vous d'accord avec le fait que c'est justement basé sur
cette logique-là qu'il faut relativiser, justement, la fameuse statistique du
taux de chômage, considérant tout ça?
M. Fitzgibbon : Absolument.
Le taux de chômage, pour moi, écoutez, on n'ira pas en bas de 3 %, là. On
est à 4 %, 4,1 %, là, dans ce bout-là.
M. Tanguay : ...4 %,
c'est le plein-emploi.
M. Fitzgibbon : On va
peut-être aller à 3 %, là, mais on n'ira pas à 2 % puis à 0 %,
c'est sûr.
M. Tanguay : Alors, la
statistique du taux de chômage, il faut relativiser ça, quand vous dites même
que, sur des projets, ce n'est plus tellement le sacro-saint... la sacro-sainte
statistique de dire : Combien d'emplois vous allez créer? Ce n'est plus
ça, là, puis vous le dites bien. Il va peut-être même y avoir une valeur
ajoutée en disant : Bien, vous allez pouvoir produire puis participer au
PIB de façon équivalente, mais avec moins de nécessité d'avoir une... de
ressources humaines. Bien, ça, c'est la nouvelle réalité aujourd'hui, vous êtes
d'accord avec moi.
M. Fitzgibbon : Oui. La
réponse, c'est oui.
M. Tanguay : Donc, cette
affirmation-là : Les plus grandes pénuries... est celle des emplois
payants... la plus grande pénurie est celle des emplois payants, il faut
relativiser ça, aujourd'hui, n'est-ce pas?
M. Fitzgibbon : Non, ça, j'ai
dit tantôt, je pense qu'aujourd'hui, si on peut... dans une entreprise donnée
avec un projet d'investissement, on maintient les emplois, on produit plus, va
permettre aux entrepreneurs de payer plus. Parce qu'il y a toute une question
d'offre et demande. Et moi, je pense que le rehaussement des salaires est très
important pour créer de la richesse collective.
M. Tanguay : Je vais
continuer sur cette lancée-là, si ça vous va, pas pour trop longtemps.
La Présidente (Mme IsaBelle) :
...effectivement.
M. Tanguay
: Mais
êtes-vous d'accord avec moi, je vais le dire de même, l'éducatrice qui gagne 42 000 $
est aussi, sinon plus importante pour l'économie du Québec, si elle vient
garder six tout-petits à des femmes et des hommes ingénieurs, médecins, et
ainsi de suite, là, qui, eux, peuvent faire du 150 000 $, 200 000 $,
300 000 $, 400 000 $? Êtes-vous d'accord avec moi que son <poste...
M. Tanguay :
...200
000 $,
300 000 $, 400 000 $? Êtes-vous d'accord avec moi que son >poste,
que vous et moi, on ne va pas... on ne va pas être éducateurs demain matin, là,
ça n'arrivera pas, son poste à 42 000 $, il est clé, là? C'est comme
une équipe championne de la coupe Stanley, ça prend une équipe complète, puis
chacun a un rôle majeur, sinon, la chaîne de bicycle, elle débarque, là.
M. Fitzgibbon : Vous
avez raison, mais ça, ce n'est pas en porte-à-faux de dire qu'en économie les
entreprises qui font partie de l'écosystème, on veut qu'à l'intérieur des
entreprises les salaires augmentent, de parler dans ce thème-là, et ma
responsabilité, comme ministre de l'Économie, c'est que l'économie du Québec
aille bien. Pourquoi? On crée de la richesse collective qu'on va réinvestir
dans les services sociaux et dans les services essentiels. Alors, un n'est pas
en porte-à-faux avec l'autre. De vouloir, comme ministre de l'Économie,
augmenter la masse salariale de nos employés, par personne, ne met pas en
porte-à-faux de dire qu'il faut avoir des éducatrices, il faut avoir des
infirmières. Je pense que les deux peuvent cohabiter très bien.
M. Tanguay : Mais l'affirmation,
encore une fois, du premier ministre qui disait : Quand je rentre un
immigrant qui gagne moins de 56 000 $, j'augmente mon problème,
est-ce qu'elle aussi, il faut la relativiser, cette affirmation-là?
M. Fitzgibbon : Bien, je
pense que le contexte du premier ministre, c'est parce qu'en août 2018...
Moi, j'ai pris ma décision de venir en politique en juillet 2018, là, un mois
avant qu'il ait dit ça, puis on a passé des heures ensemble pour s'assurer
qu'on...
M. Tanguay : ...l'automne
passé.
M. Fitzgibbon : O.K.
Mais... le même discours avant. Je pense que la création de richesse au Québec
est l'enjeu numéro un. Nous sommes pauvres, parce qu'on est sous-diplômé, et
nos salaires sont trop bas. Ça ne veut pas dire que, parce qu'il faut corriger
ça, qu'on n'aura plus d'infirmières puis on n'a plus d'éducatrices. Alors, il n'y
a pas de porte-à-faux entre les deux. Je pense qu'on se doit... Il y a beaucoup
de besoins sociaux au Québec. Puis, comme gouvernement, on en est très
conscients, on veut les favoriser, puis il faut créer... il faut les payer, il
faut créer de la richesse. Alors, moi, je pense que l'objectif économique d'avoir
des entreprises qui vont mieux rémunérer leurs employés, c'est très porteur
pour créer de la richesse pour après s'assurer que nos services sociaux soient
appropriés.
M. Tanguay : Dernière question,
juste pour compléter, Mme la Présidente, avec votre permission, cet échange-là.
Êtes-vous d'accord avec moi que si, demain matin... Le besoin, sur cinq ans, d'éducatrices,
c'est 17 000. Si, demain matin, il y avait 17 000 femmes... je
dis femmes, parce qu'à 98 % c'est des femmes qui sont éducatrices en
services de garde. S'il y avait 17 000 femmes qui disaient :
Oui, on vient combler les postes pour les cinq prochaines années, puis en
moyenne, ils vont gagner, quoi, du 42 000 $, du 44 000 $,
ils ne gagneront pas 56 000 $, ça viendrait baisser vos statistiques,
mais ce serait une bonne nouvelle pour le Québec? Êtes-vous d'accord avec moi?
M. Fitzgibbon : Peut-être...
bien, oui, mais un n'empêche pas l'autre. Où je ne vous suis pas du tout, là, mais...
je ne peux pas vous suivre, c'est que moi, je gère l'économie du Québec, les
entreprises. On peut rehausser la masse salariale sans impacter le reste. Puis
de toute façon, ce qui va arriver, là, c'est que nos jeunes, là, vont vouloir
faire des... avoir des emplois, certains vont focaliser sur le salaire, d'autres
non. Alors, il faut laisser les gens choisir, mais il y a beaucoup de gens,
aujourd'hui, qui laissent des métiers moins rémunérés pour prendre des métiers
mieux rémunérés. Est-ce qu'on va être contre ça? La réponse, c'est non. Alors,
moi, je pense qu'il ne faut pas mettre en porte-à-faux les deux. Puis je suis
totalement en accord que, s'il n'y a pas de services sociaux au Québec, ça va
être un environnement qui va être très désagréable à vivre. Ça, je suis
entièrement d'accord avec vous, mais je pense...
M. Tanguay : ...le Québec,
on va fermer le Québec.
M. Fitzgibbon : Je suis
d'accord, mais je ne pense pas que c'est ça qui est l'enjeu.
M. Tanguay : Merci, Mme
la Présidente.
La Présidente (Mme IsaBelle) :
Merci. Alors, nous poursuivons avec le deuxième groupe d'opposition, avec
la députée de Mercier.
Mme Ghazal : Combien de
temps?
La Présidente (Mme IsaBelle) :
Vous avez 18 min 30 s.
Mme Ghazal : Très bien,
merci beaucoup. J'ai plusieurs sujets à traiter avec le ministre, mais je veux
juste sauter sur ce qu'il venait de dire, c'est-à-dire que l'objectif, c'est d'augmenter
les salaires de la majorité des gens qui travaillent au Québec. Mais on s'entend
que tous les petits salariés, les employés, par exemple, les préposés aux
bénéficiaires, les emballeurs à l'épicerie, toutes ces personnes-là, qui va
faire ce genre de travail-là? C'est-à-dire que ces gens-là, on ne les voyait
pas, on les a beaucoup vus pendant la pandémie, puis ils ont été remerciés par
le ministre à plusieurs reprises lors des points de presse, au début, là, de la
première vague, on s'en rappelle. Qui va occuper ces emplois-là qui vont
continuer, la caissière, par exemple?
M. Fitzgibbon : Bien, je
pense que... Plusieurs choses, on revient à l'autre point. On va voir, en
passant, ces salaires-là augmenter aussi. Les salaires des gens auxquels vous
référez vont augmenter aussi, parce que c'est une question de demande et d'offre.
Alors, les gens qui gèrent une épicerie n'auront pas le choix, à un moment
donné, de payer plus cher, s'ils veulent avoir des gens. Et ça, ça va être le
bénéfice collectif.
Mme Ghazal : Donc, augmenter
le salaire minimum, ce serait une bonne chose?
M. Fitzgibbon : On va
laisser les entreprises décider. Ce n'est pas au gouvernement de décider les
salaires. Moi, je pense, le salaire minimum, il en faut un pour... un niveau de
pauvreté, là. En tout cas, on a une vue différente.
Alors, pour revenir à votre question, je
pense qu'il est important de créer un environnement où on va créer de la
richesse, parce qu'il faut réinvestir dans les enjeux sociaux. Deuxièmement, on
parle <d'automatisation...
M. Fitzgibbon :
...dans
les enjeux sociaux. Deuxièmement, on parle >d'automatisation. Je ne sais
pas vous, là, mais moi, depuis... ça fait un bout de temps que, quand j'entre à
l'épicerie, là, je ne vais pas voir la caissière, je vais voir la machine puis
je passe mon... mes marchandises là-dedans. Alors, je pense qu'il va falloir
aussi accepter qu'il y a beaucoup de travaux qui vont devenir robotisés et
automatisés. Et tant mieux. Pourquoi? Parce que nos jeunes qui vont graduer
vont dire : Peut-être, on va faire des travaux qui vont être rémunérés
différemment, ou peut-être pas. Les gens vont choisir. Alors, ce n'est pas au
gouvernement à décider ça.
Mme Ghazal : Donc, l'automatisation
partout va faire qu'il y a des... on va avoir besoin de moins d'emplois. Ça, c'est
bon, parce qu'on est en pénurie de main-d'oeuvre?
M. Fitzgibbon : C'est bon,
parce que c'est des emplois que les gens veulent probablement améliorer. Il y a
des gens qui préféreraient faire d'autres choses que les travaux qu'ils font
présentement. Alors, si on peut, dans un contexte de pénurie d'emplois, là...
Regardez ce qui s'est passé aux États-Unis, là, il y a beaucoup qui a été écrit
sur ça, beaucoup de gens ont quitté des emplois moins bien rémunérés parce qu'il
y avait des opportunités d'augmenter leur sort. Alors, il faut encourager ça.
Alors, conséquemment, les emplois moins bien rémunérés, si on peut les
automatiser, tant mieux. Puis nous, comme gouvernement, on va encourager ça.
Mme Ghazal : Mais tous
les emplois, par exemple, de soins des gens, ça, comment est-ce qu'on va
automatiser ça?
M. Fitzgibbon : Les
salaires vont augmenter. Je suis d'accord avec vous, ce n'est pas tout...
• (14 h 30) •
Mme Ghazal : ...oui, c'est
ça.
M. Fitzgibbon : ...ce n'est
pas tout. Évidemment, là, on est très démagogues, là, mais il y a beaucoup des
emplois qui peuvent être automatisés. Ceux qui ne peuvent pas l'être, bien, les
salaires vont augmenter, l'eau du lac va augmenter, parce qu'on crée de la
richesse au Québec puis on va pouvoir se permettre de payer des salaires.
Alors, moi, je pense, c'est une bonne chose.
Mme Ghazal : Puis il n'y
aura plus personne qui vivra dans la pauvreté.
M. Fitzgibbon : Pardon?
Mme Ghazal : Il n'y aura
plus personne qui vivra dans la pauvreté, comme les gens qui...
M. Fitzgibbon : Bien, c'est
l'objectif...
Mme Ghazal : ...des
travailleurs, je parle des travailleurs, par exemple, étrangers qui viennent
dans des... qui vivent dans des conditions très, très difficiles parce qu'ils n'ont
pas beaucoup d'autres choix. Ça, ça n'existera plus, en automatisant.
M. Fitzgibbon : C'est l'objectif.
J'ai annoncé, il y a quelques mois, un robot qui cueille des brocolis. C'était
phénoménal. Est-ce qu'on peut concevoir qu'un jour des robots vont cueillir
dans nos champs? Bien, j'espère que oui. Bon, ça n'arrivera pas, peut-être, de
mon vivant que tout va être collecté, là, les fraises, les framboises, ça va
prendre du temps. Mais moi, je pense qu'on est dans une économie... on a un
gouvernement qui est proactif au niveau des nouvelles techniques d'innovation. Je
pense qu'on peut arriver à ça, effectivement.
Il va toujours demeurer, évidemment, des
gens qui vont devoir s'occuper des gens malades, s'occuper de nos aînés, c'est
sûr. Mais je pense qu'on peut réussir, si on met l'effort, si on promouvoit l'innovation,
de robotiser ou d'automatiser des postes qui sont moins bien rémunérés et
permettre à ces gens-là d'avoir un meilleur train de vie puis, éventuellement,
ne plus avoir de pauvreté. C'est l'objectif ultime, c'est sûr, de tout
gouvernement.
Mme Ghazal : Mon Dieu, c'est
trop beau. C'est magnifique. J'ai envie de vivre dans ce monde-là un jour.
Une voix : ...
Mme Ghazal : Oui, c'est
ça, oui, le monde de... comment on dit ça, de licornes? Je vous le renvoie.
Par rapport à l'intelligence artificielle,
quand on en parlait tout à l'heure, vous disiez que c'est vrai que l'argent qu'on
a investi là-dedans a fait en sorte que c'est des entreprises étrangères qui en
ont bénéficié et non pas les entreprises québécoises. Donc, c'est ce que vous
disiez. Qu'est-ce que vous êtes... Est-ce que vous avez... Qu'est-ce que vous
avez l'intention de faire pour changer ça, puisque les investissements publics
ont bénéficié à des entreprises étrangères en intelligence artificielle?
M. Fitzgibbon : Je pense
que... Une chose, je veux vous mettre en garde, vous donnez l'exemple
d'Element AI, là, vous donnez l'exemple d'Element AI, et vous avez
raison, c'est un exemple où on a... de Mila, on a créé cette entité-là qui se
voulait une entité qui était pour rendre plus accessibles des produits IA pour
les entreprises. Bon, 200 personnes, le modèle d'affaires n'a pas
fonctionné, ServiceNow a acheté, mais, comme j'ai dit tantôt, ces employés-là
travaillent encore ici, et ServiceNow avait une technologie, avait une approche
de marché différente. Donc, on va en bénéficier...
Mme Ghazal : ...californienne,
c'est ça?
M. Fitzgibbon : Oui. On
va en bénéficier, mais c'est sûr que la détention n'est plus ici. Alors, il
faut corriger ça, entièrement d'accord, et on regarde aujourd'hui... Et là où
je ne suis pas d'accord avec vous, c'est qu'on regarde aujourd'hui soit Imagia,
Brainbox, il y a plusieurs entités qui ont réussi, des Québécoises, qui ont
réussi à profiter de la recherche fondamentale de Dr Bengio et de pouvoir
l'appliquer en entreprise. Est-ce qu'on est au rythme où on voudrait avoir? La
réponse, c'est non. Il faut aller beaucoup plus rapidement, mais c'est une
industrie qui est quand même nouvelle. Quand on regarde les pays dans le monde,
j'arrive d'Israël, où ils sont un peu en avance sur nous autres. Ce n'est pas
le Pérou non plus, là, tu sais. Je pense qu'il faut apprendre de nos erreurs.
Mme Ghazal : Mais
comment... Qu'est-ce que c'est... Quelles mesures vous allez mettre en place
ou... pour corriger le tir pour ne pas que ça arrive d'autres fois?
M. Fitzgibbon : Bien,
écoutez, on va probablement en parler la semaine prochaine... la zone des projets
d'innovation. On a créé le poste d'innovateur en chef. Au Québec, on était
reconnus et on est reconnus pour la recherche fondamentale. M. Quirion
gère <trois fonds de recherche...
>
14 h 30 (version révisée)
<17897
M.
Fitzgibbon :
...recherche fondamentale. M. Quirion gère >trois
fonds de recherche, ce que vous savez probablement, et la recherche publique,
elle est très forte. Investissement Québec, la Caisse de dépôt, Fonds de
solidarité font un bon travail dans les entreprises. Ce qui manquait, c'est,
entre les deux, l'innovation, comment qu'on transcende l'innovation, du
fondamental à l'appliqué. On avait des problèmes, au Québec, on a des problèmes
depuis 15, 20 ans. On a créé le poste d'innovateur en chef, Luc Sirois a
été nommé, j'ai créé le Conseil de l'innovation du Québec avec Sophie D'Amours,
qui est la présidente du conseil. Et l'idée, c'est de prendre ces gens-là et de
faire le trait d'union entre la recherche publique, les entreprises, mais on commence.
Alors, je ne dirai pas aujourd'hui qu'on a réussi, mais, au moins, je pense qu'on
met les mécanismes en place pour que l'innovation, que c'est... IA, c'est l'innovation,
qu'on puisse avoir une bonne façon de le financer et d'avoir des ressources humaines...
Mme Ghazal : Mais, en
attendant que ça, ça arrive, l'argent public qu'on met, il n'y a pas de... ce n'est
pas assorti de... O.K., mais il faut que ça reste au Québec, là. Il n'y a pas
de critère comme ça ou d'indicateur pour s'assurer que ça n'arrive pas, puisque
j'ai mis de l'argent public... c'est-à-dire que vous, par exemple, le ministre,
vous avez mis de l'argent public. Donc là, il ne faut pas que ça arrive, ou
non, on met l'argent, puis on va s'assurer que ça reste ici, mais, qu'est-ce
que vous voulez, on n'a pas encore... on n'est pas assez avancés pour que ça
reste ici, puis, tant pis, c'est l'argent public, on le perd aujourd'hui?
M. Fitzgibbon : Je vais faire
attention, encore une fois, parce que... L'intelligence artificielle, il y a
deux montants d'argent. Il y a un montant d'argent de la recherche
fondamentale. Le Parti libéral avait commencé en 2017, on a continué, on a
probablement investi 400, 500 millions là-dedans. Ça, c'est des chercheurs
fondamentaux qui résident au Québec. Dr Bengio, Valérie Pisano, il y a un
paquet de monde qui sont là-dedans, donc on a un écosystème de Québécois qui
sont là-dedans. Alors, ça, ce n'est pas de l'argent qui part.
Les investissements sont faits aussi dans
des entreprises, Élément AI, c'en est un. On a perdu, je vais dire, 20, 30
millions, je ne sais pas le montant d'argent, c'est relativement minime par
rapport aux autres. Il y a plusieurs autres entreprises dans lesquelles on a
investi, dont Imagia qui a été un succès. Ça fait que, tu sais, il faut
relativiser. Alors, dans nos investissements...
Mme Ghazal : ...pour le
moment, il faut que ça reste pour toujours.
M. Fitzgibbon : Oui,
évidemment. Évidemment, c'est ça qu'on essaie, mais, tu sais, il va y avoir des
échecs, hein, à un moment donné.
Mme Ghazal : Parce que c'est
quand même, oui, 1,7 milliard, de 2016 à 2020, qui a été investi par le
gouvernement dans l'intelligence... dans ce type d'entreprise là. Donc là, ce
que je comprends, c'est qu'on va en mettre encore plus. Ça fait qu'il faut qu'on
en ait...
M. Fitzgibbon : Il faut faire
attention, là, de lancer des chiffres, le 1,7 milliard... Je n'ai pas le
chiffre exact, là... demander qu'ils le trouvent. On a perdu 20 millions
dans Élément AI. Il faut faire attention, là.
Mme Ghazal : Puis ça, c'est
un exemple... O.K.
M. Fitzgibbon : Oui, bien, il
n'y en a pas d'autres. Il n'y en a pas d'autres, ça fait qu'il faut faire
attention. Mais vous avez raison qu'on veut que l'avantage Québec soit maintenu
sur l'investissement qu'on fait, mais il faut accepter, quand on fait de l'investissement,
on perd, puis les pays qui réussissent bien, là, ils valorisent l'échec, il
faut savoir... Journal de Montréal, demain, ça, là, ce que je viens de
dire, là, mais, c'est vrai, il faut valoriser l'échec, parce que, si on veut
seulement faire des investissements qui vont réussir, on ne prend pas les bons
risques. Puis, quand on parle d'investissements... L'intelligence artificielle,
on parle... on est en amont, on parle des gens qui sortent des universités. Il
faut encourager les jeunes, puis il y en a qui vont avoir des échecs, puis ce n'est
pas grave. Ce n'est pas grave, mais il faut que, la somme de tout l'agrégat de
ce qu'on fait, on sort positifs, c'est sûr.
Mme Ghazal : Bien, je vous en
parlais, tout à l'heure, le numérique, par exemple, Ubisoft, même dans mon
comté il y a Ubisoft, je connais des gens qui travaillent dans ces entreprises-là.
Puis, comme on dit, ces entreprises-là sont les bienvenues au Québec, mais ce
qui est important, c'est de revoir, des fois, la façon qu'on donne de l'argent,
de façon très, très ciblée. Il y a 25 ans, c'était une bonne chose de le
faire, mais maintenant, en ce moment, le fait qu'on donne un crédit d'impôt
remboursable, ça veut dire... même une entreprise qui ne paie pas d'impôt au
Québec puisse bénéficier des crédits d'impôt, est-ce que c'est toujours
justifié aujourd'hui? Est-ce qu'une entreprise comme Ubisoft, au Québec, a
encore toujours besoin de notre argent pour financer les salaires?
M. Fitzgibbon : J'aimerais
corriger une erreur que j'ai faite tantôt. Je m'excuse, je fais des erreurs,
des fois. Élément AI, là, on a perdu zéro, zéro. On a investi puis on a reçu l'argent.
Je me suis trompé.
Mme Ghazal : ...l'entreprise
ne nous appartient plus.
M. Fitzgibbon : Ce n'est pas
grave. Il y a 250 personnes qui gagnent 100 000 $ qui
travaillent là. C'est un succès. C'est un succès.
Mme Ghazal : O.K. Mais est-ce
que vous êtes d'accord avec l'objectif que ce qu'on veut, c'est qu'elles restent
au Québec? Mais ils n'ont pas juste regardé, bien, il y a combien, ils paient
combien d'impôt, tout ça, mais que ça reste au Québec, que ça reste notre...
comment on dit? Ça veut dire que ça nous appartienne, là, cette technologie-là,
puis ces connaissances-là, que ça reste ici, au Québec, et non pas à l'étranger.
Vous êtes d'accord que c'est mieux?
M. Fitzgibbon : Tous... c'est
clair, mais tous les employés d'Élément AI sont encore au Québec, mais le point
étant, je suis d'accord avec vous. Non, non, je veux juste corriger, parce qu'il
faut faire attention, dire 1,7 milliard, Élément AI, là, c'est... 20 millions
d'investis, on a repris l'argent. Bon, l'autre question que vous avez posée, je
m'excuse, je l'ai oubliée.
Mme Ghazal : ...c'est pour
Ubisoft. Est-ce qu'ils ont toujours besoin de crédits d'impôt non
remboursables... remboursables?
M. Fitzgibbon : Oui. Bon, le
crédit d'impôt, bonne question. Alors, l'enjeu, c'est que... Puis vous allez
voir, là, au mois de mai, je vais annoncer la nouvelle stratégie québécoise de
la recherche et de l'innovation, SQRI, qui est le moteur du développement
économique du Québec avec notre hydroélectricité. Et là ce qu'on doit faire,
c'est encourager les créations d'entreprises au Québec, à détention québécoise.
Je vous l'accorde, c'est un <objectif...
M. Fitzgibbon :
...ce
qu'on doit faire, c'est encourager les créations d'entreprises au Québec, à
détention québécoise. Je vous l'accorde, c'est un >objectif.
Maintenant, les crédits d'impôt, c'est un
mécanisme comme les fonds d'investissement. Tantôt, on parlait des fonds
d'investissement, c'est un des mécanismes. Alors, les crédits d'impôt ont été
créés pour le multimédia en 1994 par le gouvernement, par M. Landry. Et
aujourd'hui, je constate que c'est un excellent programme. Pourquoi? Parce
qu'on a réussi à créer un écosystème de talents, dans le multimédia, qui sert à
d'autres fins, par exemple, CAE Santé. Parce que CAE, on les connaît pour faire
des... d'avion, là. Ils sont dans la santé maintenant. Ils vont faire des
chirurgies avec des... Beaucoup de gens d'Ubisoft travaillent là maintenant.
Alors, on a créé un écosystème. Moi, je pense qu'aujourd'hui le crédit d'impôt...
en isolation qui coûte 30 %...
Mme Ghazal : Oui, oui,
allez-y. C'est juste parce que j'ai de moins en moins de temps.
M. Fitzgibbon : Non, j'ai
dit... je pense qu'Ubisoft regarde les ramifications, au Québec, d'employés qui
ne sont pas sous crédits d'impôt. Je pense que c'est net positif. C'est un très,
très bon citoyen corporatif.
• (14 h 40) •
Mme Ghazal : O.K.C'est-à-dire
que vous n'avez pas l'intention ou vous êtes en train de me dire que, lorsque
vous allez annoncer la stratégie... de quand même revoir ça ou pas du tout,
vous... ça va rester pareil?
M. Fitzgibbon : Dans la
stratégie, on va... On a identifié, et le ministre des Finances est d'accord
avec moi, on va... il faut revoir les crédits d'impôt qui coûtent de l'argent
au Québec. Ça coûte de l'argent, puis je pense que c'est de l'argent bien
investi. Il faut se demander, par contre, est-ce qu'on doit moduler les crédits
d'impôt remboursables...
Mme Ghazal : ...plus ciblé.
M. Fitzgibbon : Oui,
exactement.
Mme Ghazal : Donc, vous le
dites que ça va être revu. Puis moi, je ne suis pas en train de dire de... il
faut couper zéro... à zéro, là. Je n'ai pas de proposition. Je voulais juste
savoir si vous allez revoir ça, surtout que, comme je disais, là aussi, il y a
des déplacements, des fois, de... Il y a des entrepreneurs ici qui veulent
avoir de la connaissance. C'est aussi notre richesse. Les entreprises peuvent
venir de l'étranger, pas uniquement parce qu'il y a des crédits d'impôt puis de
l'argent qu'on leur donne, mais des fois ils veulent venir. Puis c'est ça qu'on
veut, qu'ils soient attirés par les... notre intelligence humaine, si je veux
dire, les gens qui sortent des universités. Ce serait encore plus intéressant
que juste des crédits d'impôt.
M. Fitzgibbon : Je veux
juste être clair, par exemple, je ne veux pas que vous pensiez, là, qu'on va
couper les crédits d'impôt, là. Ce que je dis, c'est que, dans la stratégie
québécoise de recherche et d'innovation, le montant d'argent qui est donné en
crédits d'impôt, on doit, avec le ministère des Finances et des personnes de l'extérieur,
Mme D'Amours qui siège au CIQ... de revoir : C'est-tu la meilleure façon
d'utiliser nos crédits impôt? Peut-être, la réponse va dire : On ne change
pas, mais on va le regarder. Je pense que ça...
Mme Ghazal : ...mais,
très bien, on va surveiller ça. Au moins, vous y réfléchissez. Ça, c'est
superimportant. Le Panier bleu, quand est-ce que je peux aller acheter?
Qu'est-ce que je vais acheter? Des choses, je ne suis pas une très grande
consommatrice, là, mais disons des... Ah! oui, il faut que je... une cafetière,
là, espresso que je voudrais, aller sur le site du Panier bleu, puis l'acheter,
puis la recevoir chez moi.
M. Fitzgibbon : Alors,
premièrement, ma collègue ministre déléguée à l'Économie a annoncé, la semaine
dernière, la nomenclature des produits du Québec. Là, on a... L'identification
était la première chose qu'il fallait faire. Et c'est un projet qui est très
porteur et qui a reçu beaucoup de support. Maintenant, on va être capable
d'annoncer, avant la fin de la session parlementaire, la création du Panier
bleu transactionnel, que nous avions promis, et ça va être une belle annonce. Et
donc je ne sais pas s'il va y avoir des cafetières, parce que Le Panier bleu...
Mme Ghazal : ...
M. Fitzgibbon : Le panier...
Bien, c'est ça.
Mme Ghazal : Par une
compagnie au Québec?
M. Fitzgibbon : Le
Panier bleu se veut... Il demeure un site transactionnel.
Des voix : ...
M. Fitzgibbon : En fait,
la question est bonne, parce que Le Panier bleu, ça se veut un site
transactionnel. Les gens y achèteront ce qu'ils voudront. Ce qui est important,
c'est que le produit soit identifié. Alors, je prends l'exemple...
Mme Ghazal : Parfait.
Puis on a mis 4,1 millions de dollars. Est-ce que... Combien le
gouvernement va mettre de plus pour qu'au mois de juin ça devienne
transactionnel ?
M. Fitzgibbon : Ah!
J'aimerais attendre l'annonce, là, pour vous le confirmer, là. Ce ne serait pas
approprié que je le dise tout de suite.
Mme Ghazal : Il va y en
avoir plus, donc.
M. Fitzgibbon : Il va y en
avoir plus, c'est sûr, mais il va y en avoir du privé aussi.
Mme Ghazal : Oui, parce
que je vous ai entendu dire que non, non, non, ça ne marche pas quand
c'est le public, c'est bien mieux de le faire en privé. Je sais que vous le
faisiez en boutade, est-ce... mais, des fois, est-ce qu'il y avait un fond de
vérité?
M. Fitzgibbon : ...vérité.
Quand le gouvernement gère quelque chose, ça ne marche pas. Alors, il faut le
faire...
Mme Ghazal : Est-ce
que... Attendez, M. Fitzgibbon...
M. Fitzgibbon : Votre
collègue, il...
Mme Ghazal : Est-ce que
vous êtes au gouvernement ?
M. Fitzgibbon : Le
député, votre collègue, il n'a pas compris, je pense.
Mme Ghazal : Oui, oui,
répétez.
M. Fitzgibbon : Alors, le
gouvernement ne veut pas gérer des entreprises, impossible. Dans Le Panier bleu,
le gouvernement ne sera pas majoritaire.
Mme Ghazal : Il ne sera
pas majoritaire, mais je ne suis pas en train de dire qu'il faut nationaliser Le
Panier bleu. Je voulais juste savoir... on ne veut pas tout nationaliser, pas Le
Panier bleu, mais je voulais savoir... Donc, vous dites que ça va être privé.
Puis les gens qui sont... qui vont investir là-dedans, et tout ça, puis qui
vont faire de la grosse argent, on va savoir c'est qui ?
M. Fitzgibbon : Oui,
absolument.
Mme Ghazal : C'est qui ?
M. Fitzgibbon : Bien,
vous le saurez en temps et lieu.
Mme Ghazal : ...
M. Fitzgibbon : ...vous le
saurez en temps et lieu.
Mme Ghazal : J'ai hâte
d'acheter ma cafetière québécoise.
M. Fitzgibbon : Et vous
pourriez... vous pourrez ne pas acheter, hein?
Mme Ghazal : Oui, c'est ça.
M. Fitzgibbon : Je ne vous
forcerai pas <d'acheter...
M. Fitzgibbon :
Je
ne vous forcerai pas >d'acheter votre cafetière là.
Mme Ghazal : Ce qu'il faut,
c'est réduire à la source, donc moins consommer. Voter, c'est moins consommer.
Le Fonds DNA puis... c'est quoi, le bénéfice qu'il ne soit pas entre les mains
d'Investissement Québec? Vous disiez qu'on n'a pas l'expertise, bien, mettons
l'expertise à Investissement Québec pour qu'il puisse le gérer. En quoi, les
Québécois, là, on va être mieux servis par un fonds privé pour gérer, là, les...
aider les PME, et tout ça?
M. Fitzgibbon : Parce que
c'est le principe du levier. On a la chance, au Québec, d'avoir maintenant des
entrepreneurs qui sont... qui ont vendu leur entreprise, qui sont rendus qu'ils
veulent aider. Donc, on a un paquet de bassins d'entrepreneurs qui veulent
aider, ils ne veulent pas travailler chez Investissement Québec,
nécessairement. Donc, ces gens-là, ce qu'on fait, c'est qu'on crée des fonds.
Puis il y en a plusieurs, on a une liste, là, de... infinie, là.
Mme Ghazal : C'est la cinquantaine
de personnes qu'on ne connaît pas, là, non? Cinquantaine d'investisseurs...
M. Fitzgibbon : ...
Mme Ghazal : Non, O.K.,
allez-y.
M. Fitzgibbon : Je ne sais
pas trop de quoi vous parlez, là...
Mme Ghazal : Bien, allez-y.
• (14 h 50) •
La Présidente (Mme IsaBelle) : Il
ne reste qu'une minute à l'échange.
Mme Ghazal : Une minute. Allez-y,
je vous laisse...
M. Fitzgibbon : Alors donc,
ce qu'on fait, c'est que le gouvernement co-investit avec du privé dans des fonds,
qui eux vont investir dans les entreprises. Si on internise ça... on fait ça à
l'interne, chez Investissement Québec, on ne pourrait pas avoir juste ce
monde-là, il faudrait embaucher 2 000 personnes. On veut se servir...
Investissement Québec dessert 2 000 clients. Je dis 2 000, là, depuis
tantôt, peut-être 3 000, là, mais c'est 2 000, 3 000. On a peut-être
une cinquantaine d'entreprises qu'on veut aider. Donc, il faut avoir le
rayonnement, il faut avoir la synergie. Donc, plus on prend... on investit dans
des fonds, on crée des petits, puis ces gens-là vont investir avec nous. Alors,
moi, je pense, c'est un modèle qui est approprié pour l'objectif du
gouvernement.
Mme Ghazal : Donc, c'est à
cause dela quantité d'entreprises qu'on veut aider...
M. Fitzgibbon : Principalement,
oui.
Mme Ghazal : ...que, là, on
va vers le privé et non pas parce qu'on veut s'assurer que certaines personnes
puissent faire de l'argent en investissant avec l'aide du gouvernement.
M. Fitzgibbon : Non,
absolument. Nous, on en fait aussi.
Mme Ghazal : Combien on va en
faire avec ça?
M. Fitzgibbon : Bien, on
espère faire des rendements entre 10 %, 15 %, 20 %.
Mme Ghazal : Mais on ne le
sait pas, ça n'a pas été estimé.
M. Fitzgibbon : Non, dans... Bien
oui, on l'a estimé, mais...
La Présidente (Mme IsaBelle) : Merci.
Merci pour le bel échange. Alors, nous revenons avec l'opposition officielle,
avec le député de LaFontaine. Vous disposez de 20 min 33 s.
M. Tanguay : Parfait. Merci
beaucoup, Mme la Présidente. Alors, M. le ministre, je ne peux pas passer sous
silence la dernière affirmation quant à l'administration publique : Quand
le gouvernement gère, ça ne marche pas. Ma question : Est-ce que ça, ça
s'arrête aux directions régionales ou ça peut se rendre jusqu'au ministre?
M. Fitzgibbon : Non, ça se
rend jusqu'au ministre. Il n'y a personne, au gouvernement, qui gère des
entreprises, et ça n'arrivera pas pendant qu'on va être là.
M. Tanguay : Puis donc vous
vous mettez dans le lot, là?
M. Fitzgibbon : Absolument,
absolument.
M. Tanguay : Mais c'est quand
même... au-delà de la boutade, il y a quand même une philosophie intéressante,
là, qui... Puis on n'est pas en période de questions, là, j'ai
30 secondes, vous avez 45 secondes, là. J'aimerais vous entendre
là-dessus, parce que je pense que vous... fondamentalement, vous le croyez, là.
M. Fitzgibbon : Absolument.
M. Tanguay : Et pouvez-vous étayer
votre...
M. Fitzgibbon : Bien, étayer,
écoutez, je pense, le rôle... on parle d'économie, là. Évidemment, là, je ne
gère pas le Transport puis les Familles, là.
M. Tanguay : ...ministère de
la Famille, on pourra en reparler, là.
M. Fitzgibbon : Oui, mais ce
n'est pas mon niveau de compétence... parle d'économie, je suis plus à l'aise
de parler d'économie. Écoutez, le jour où le gouvernement... on parlait du
Panier bleu, le jour où le gouvernement va être actionnaire majoritaire d'une
entreprise et va le gérer, ça ne marchera pas, là, parce que, si c'est ça... puis
si le privé n'est pas intéressé à investir, peut-être qu'il y a une raison que
nous ne connaissons pas. Alors, jamais, sous notre gouverne, le gouvernement va
être dans les opérations d'une entreprise. Ça n'arrivera pas.
M. Tanguay : Est-ce que ça
pourrait s'appliquer... On est sur le point de vue philosophique, là. Puis est-ce
que ça pourrait s'appliquer au système de santé, ça, cette affirmation-là que
vous faites?
M. Fitzgibbon : Je n'irais
pas jusque-là, parce que c'est en dehors de mon champ de compétence, encore une
fois, mais je pense que les services essentiels sociaux importants qu'on ne
peut pas laisser au privé... Dans le côté économique des entreprises, je pense,
ce n'est même pas une question qu'on doit se poser. Je ne me suis jamais posé
la question. Je ne suis pas venu en politique, comme ministre de l'Économie,
pour gérer des business. Sinon, je serais resté dans le privé. C'est contre
toute nature, toute idée que je pourrais avoir, philosophie, vision, que le... Investissement
Québec, le MEI soient impliqués dans les opérations d'une entreprise. Ce serait
contraire à tout ce que je crois.
• (15 heures) •
M. Tanguay : Puis sur
l'aspect philosophique... parce que je pense que l'intention, puis ça, ce n'est
pas... je veux dire, c'est notoire puis c'est discuté, de peut-être faire une
part plus grande... Puis on n'est pas dans les crédits de la santé, je le sais,
mais, quand même, on parle d'entreprises qui pourraient œuvrer dans le domaine
de la santé puis qui pourraient davantage graviter autour du système de santé.
Est-ce que, vous, vous avez des...
M. Fitzgibbon : Bien,
écoutez, je peux en parler un peu, parce que la stratégie des sciences de la
vie, c'est nous qui la faisons, le MEI. Par contre, celle qu'on va annoncer
très bientôt, je l'ai faite en concomitance avec le ministre de la Santé, parce
que je crois aujourd'hui, fortement, qu'il y a des services qui peuvent être
faits par le privé, certains services, mais ça prend un cadre de référence.
Alors, le ministre de l'Économie... le ministre de la Santé, évidemment, vient
du domaine des affaires, je pense que c'est approprié, présentement. Chacun des
cycles demandera différents types de personnes pour gérer le ministère de la
Santé
Mais aujourd'hui je pense que, considérant
les sommes qui ont été investies là-dedans, il y a un mérite de regarder,
d'analyser qu'est-ce que le privé pourrait faire, mais il faut faire attention.
Alors, le débat a déjà eu lieu, là, puis je vais laisser M. Dubé en parler. Ce
n'est pas à moi à parler de ça, mais moi, je suis à la... au service du MSSS
comme je suis au service de l'Environnement, du ministère de l'Environnement.
Alors, il faut regarder les choses. On regarde la télémédecine, tu sais, c'est
public, là, il y a des compagnies, qui donnent des services de télémédecine,
qui sont privées. Tant mieux.
M. Tanguay : Vous le dites,
donc, que vous allez annoncer une nouvelle mouture de la stratégie des sciences
de la vie. Ce serait autour de quel mois, quel...
M. Fitzgibbon : Bien, au mois
de mai, avant qu'on parte en vacances, là.
M. Tanguay : Au mois de...
O.K. Et ça, il y a eu... En vacances, oui, «we wish». Là,
vous m'avez fait perdre... vous avez dit le mot «vacances», puis là je suis
parti. C'est parce que ça n'existe plus, je pense, depuis deux ans. Sciences de
la vie, au mois de mai... Quand vous avez parlé de vacances, vous m'avez
vraiment fait décrocher, là, c'était... c'est parce que c'est quelque chose
qui... dont on n'espère plus, mais, en tout cas, on ne va pas se plaindre ici.
Mais on ne tombera pas en vacances en mai, ça, je peux vous le dire, et je peux
vous dire également qu'on ne tombera pas en vacances le 4 octobre non
plus.
Alors, ceci étant dit, est-ce que je dois...
est-ce qu'on doit comprendre aussi... Donc, il y a eu une considération, bien
évidemment, parce que vous n'êtes pas en vase clos, vous n'êtes pas en silo,
dans la stratégie nationale des sciences de la santé, de, justement, ce qui était
l'intention du ministre de la Santé quant à faire une place plus grande du
privé en santé. Donc, dans cette stratégie-là, il faut qu'il y ait un
nécessaire arrimage, là, puis de... Est-ce que j'ai raison de croire, donc, que
ces conversations-là ont eu lieu entre vous deux?
M. Fitzgibbon : En fait, il
faut comprendre que les sciences de la vie ont toujours été une stratégie qui a
été responsabilisée par le ministère de l'Économie, là. Ce n'est pas nouveau
avec mon arrivée. La mouture présente finissait en 2022, donc c'était 2017‑2022.
Là, on fait 2022‑2025, ça fait trois ans, je pense, ou quatre ans. Alors, on
prend... Évidemment, la raison principale de cette stratégie-là, c'est de
pouvoir permettre aux entreprises du secteur de pouvoir croître. Et je pense
que le secteur de la santé, sciences de la vie, au Québec, c'est un avantage
comparatif que nous avons. On l'a perdu, depuis plusieurs années, je dois
avouer, mais on peut le reprendre à cause de l'intelligence artificielle puis à
cause de la médecine de précision.
Alors, ce qu'on a fait, c'est qu'on a
sondé l'industrie, autant les thérapeutes, les universités, les pharmas aussi,
les biotechs. Et, quand on a commencé à recevoir des mémoires, j'ai consulté le
ministre de la Santé, j'ai dit : J'aimerais ça qu'on fasse cette
annonce-là ensemble. Donc, lui et moi, on va faire une annonce ensemble, mais
la base même de la stratégie, c'est pour les entreprises québécoises, qu'elles
puissent avoir une croissance. C'est sûr que, s'ils peuvent donner les services
au ministère de la Santé, tant mieux, mais ce n'est pas l'essence même de la
stratégie.
M. Tanguay : Puis est-ce
qu'il y aurait un volet, justement, de professionnels qui donnent des services
aux patients dans cette stratégie-là?
M. Fitzgibbon : On n'est pas...
on n'a pas granulé à ce niveau-là. On va avoir des thématiques, puis une des
thématiques, c'est les services de santé, là, télémédecine, et ainsi de suite, mais
là, après ça, la stratégie va être là pendant plusieurs années. Et
effectivement, il y a des secteurs où peut-être le ministère de la Santé va
dire : Nous voulons nous approprier le contrôle... pas le contrôle, le
vrai mot, mais la... comment on va moduler l'investissement qui va être alloué
dans certains sous-secteurs. Et je pense que... si je me rappelle bien, il y en
a deux sur cinq que le ministre de la Santé a dit : J'aimerais ça
m'impliquer comme leader. Parfait. Nous, on est là, le ministère de l'Économie
est là...
M. Tanguay : Excusez-moi, je
n'ai pas compris. Il y a deux sur cinq quoi?
M. Fitzgibbon : J'ai dit :
Il y a... je pense qu'il y a cinq thématiques, là, puis j'y vais de mémoire,
là, mais j'en fais deux en même temps, là. Il y a cinq chantiers, puis il y en
a deux, des chantiers, où le ministre de la Santé a dit : Je vais m'en
occuper, c'est important pour mon ministère, j'aimerais ça qu'on puisse
avoir... Moi, j'ai dit : Parfait.
M. Tanguay : O.K. Puis vous
allez faire l'annonce ensemble, donc, prévue en mai. Parce que, quand on
parle... Puis, encore une fois, sur l'aspect philosophique, quand le
gouvernement gère, ça ne marche pas. On est ici à la limite de deux eaux. Il y
a des cliniques privées qui offrent des services de soins de santé et qui ont
leur propre administration interne, leur gestion. Sur une base philosophique,
vous, vous pourriez peut-être considérer que c'est ce aussi vers quoi le
gouvernement pourrait tendre, le cas échéant, là. Quand on parle de
l'administration de la chose publique qu'est le système de santé, puis les
défis, entre autres, que certains disent, de lourdeur administrative, et tout
ça, versus des cliniques privées, je voudrais savoir, vous, quelle est votre
vision par rapport à l'opportunité, peut-être, d'élargir là-dessus.
M. Fitzgibbon : Bien, je
n'irai pas trop loin là-dedans, parce qu'honnêtement il faut que je laisse...
c'est le ministre de la Santé qui va être responsable de ça. Puis je veux reformuler,
parce que je sais que ça va sortir demain, avec les tweets, puis tout ça, là,
le <gouvernement...
M. Fitzgibbon :
...je
veux reformuler, parce que je sais que ça va sortir demain, avec les tweets,
puis tout ça, là, le >gouvernement ne peut pas gérer les entreprises. Ça,
c'est non négociable. Il y a des services essentiels, il y a des services
sociétaux qui sont très importants, où, peut-être, une efficience est requise
pour avoir un service qui va être adéquat. Alors, je veux juste être sûr que je
sois bien compris. Jamais je ne vais vouloir prétendre que la santé devrait
être privée complètement, ce n'est pas ça que je dis, ou les familles... les
garderies, je pense qu'il y a une raison pourquoi ça prend un cadre de
référence pour s'occuper de nos enfants. On ne peut pas laisser le privé seul à
faire ça. Alors, je pense, il faut distinguer les deux.
Alors, quand on parle de cliniques
privées, de soins de santé, je préférerais m'abstenir de commenter, parce que
M. Dubé, le ministre de la Santé, va pouvoir prendre ses propres décisions, et,
le ministère de l'Économie, on va aider, comme on aide l'Environnement. Si M.
Dubé décide : Je veux avoir certains services par le privé, bien, nous, on
va s'occuper de nos entreprises puis on va les aider à pouvoir servir le
ministre. Ce n'est pas l'inverse.
M. Tanguay : Puis, pour
terminer là-dessus, dans les cinq volets de la fameuse stratégie qui va sortir,
est-ce qu'il y en a un qui pourrait être la tête de chapitre où le... où un tel
débat aurait lieu, autrement dit, services directs à la population?
M. Fitzgibbon : Bien,
écoutez, on a... je les ai devant moi, là, je ne vais pas les lire, parce que
c'est ce qui va sortir bientôt, là, mais on parle de...
M. Tanguay : On est à huis
clos ici, de toute façon, il n'y a personne qui écoute.
M. Fitzgibbon : On parle
beaucoup de capital humain.
M. Tanguay : Pardon?
M. Fitzgibbon : On parle
beaucoup de capital humain. Ça fait qu'indirectement je réponds à votre
question, parce que je pense que c'est clair qu'aujourd'hui les services
doivent être ajustés selon les carences du système puis selon les nouveaux
besoins. On parle des thérapies, là, on parle beaucoup de cellules... médecine
de précision, plutôt. Alors, c'est sûr qu'on doit s'adapter aux changements
sociétaux, là, puis le capital humain va être au centre de la stratégie.
M. Tanguay : Puis il y a
probablement aussi un aspect d'équipement de fine pointe, par ailleurs, pour
rendre le service, j'imagine.
M. Fitzgibbon : Oui, il n'est
pas identifié directement, mais... en fait, l'innovation est au cœur de tout,
hein, puis le ministère de l'Économie, c'est ça qu'on essaie de... le ministère
de l'Économie et de l'Innovation, là, on va mettre l'Innovation avant, même,
des fois, là, alors c'est sûr que l'innovation doit être là.
M. Tanguay : O.K. J'aimerais revenir
sur le défi de la main-d'oeuvre, comment... Puis honnêtement ce sont des
acteurs clés pour votre ministère. Là, on parle de la Fédération des chambres
de commerce du Québec, la FCCQ, qui disait, le 22 mars : «Des mesures
insuffisantes en main-d'oeuvre, il y aurait eu lieu — puis je cite le
communiqué de presse — d'aller plus loin pour répondre aux besoins des
entreprises, notamment pour répondre aux enjeux de main-d'oeuvre.» Ça, c'est
une chose. Également, la FCEI disait : «Pénurie de main-d'oeuvre — ça,
c'est en février — sabote la reprise économique...» puis ça, c'est suite
et fin, là, du sujet, là, pénurie de main-d'œuvre. Et le 22 mars, donc au
même moment du budget, même journée, même chose que pour la FCCQ qui disait
«mesures insuffisantes», la FCEI, Fédération canadienne des entreprises indépendantes,
disait : «Le gouvernement ne répond pas aux enjeux majeurs qui freinent
les PME, qui sont la crise de la pénurie de main-d'oeuvre.»
Alors, vous, comme ministre de l'Économie,
ça a dû, j'imagine, vous... ça n'a pas dû vous plaire, ça, ces commentaires-là.
Y accordez-vous foi? Êtes-vous d'accord?
M. Fitzgibbon : Bien, on a eu
la discussion tantôt, clairement, le plafond de verre, ce serait d'avoir les
bons emplois. Ce n'est pas juste les employés, il faut avoir les bons emplois.
Quand on regarde la composition de l'écart, entre l'Ontario et le Québec, sur
le PIB par habitant, qui est une des mesures d'évaluation de notre pauvreté
collective, et on regarde quelles sont les causes de cet écart-là, on conclut
assez rapidement que 75 % de l'écart est causé par la sous-productivité et
25 % par la main-d'oeuvre. Conséquemment, quand on a fait ce
diagnostic-là, bien, il y a deux chantiers importants, celui de ministère de
l'Économie pour l'innovation et celui du ministère du Travail et de
l'Immigration pour l'emploi.
Alors, l'emploi, c'est clair, c'est un enjeu.
C'était 25 % de notre écart de richesse, et il faut donc faire plusieurs
choses. Le programme, je pense que... ou les sommes d'argent que le ministre de
l'Emploi a reçues à la mise à jour de 2,9 milliards, là... hier, il y a
plusieurs initiatives. Il y en a 80, initiatives, puis je ne me rappelle pas
des 80, évidemment, mais il y a beaucoup d'initiatives là-dedans pour la
formation de la main-d'oeuvre, la formation en entreprise pour avoir, moi, ce
que j'appelle la meilleure adéquation entre les besoins futurs des entreprises
et nos gradués. Quand on réalise que 50 % des emplois que nos enfants vont
avoir, quand ils sont au primaire... aujourd'hui, n'existent pas aujourd'hui,
alors il y a tout un phénomène d'anticipation qu'il faut faire. Alors, la relation
entreprise-éducation devient très, très importante. L'immigration, on en a
parlé, il faut avoir une <immigration...
M. Fitzgibbon :
L'immigration,
on en a parlé, il faut avoir une >immigration ciblée. Puis là on a parlé
du troisième volet, c'est de prendre les gens d'expérience, les gens de mon
âge, puis de les ramener au travail.
Puis j'exclus les fameux... le fameux 200 000,
le chiffre n'est pas fixe, là... ce qu'on appelle les NEEF, là, qui ne sont ni
employés ni en formation, là, il y a du monde, là aussi, santé mentale légère,
par exemple. Tantôt, on parlait des magasins d'alimentation, on voit maintenant
des gens qui travaillent qu'on n'aurait pas vus voilà 10 ans. Alors, moi,
je pense qu'il y a un bassin. On parle des Premières Nations. Alors, il y a
quand même un... il y a quand même plusieurs volets.
Puis, quand on parle de 240 000
emplois qui manquent, ce n'est pas un chiffre, là, qui est... qui sort... Tu
sais, ça s'adresse, ça, là... On a 200 000 chômeurs, on a
200 000 NEEF, on a 75 000 travailleurs d'expérience qui
devraient travailler puis qui ne travaillent pas. Bien, on regarde tout ça
ensemble, puis là, si on forme les gens... Puis surtout que les besoins en
main-d'oeuvre, le 240 000, là, je n'ai pas eu les statistiques récentes,
là, le trois quarts, ce n'est pas des bacs universitaires qu'on a besoin, là, c'est
des collèges techniques, là. Alors, tu sais, ce n'est pas comme si...
M. Tanguay : ...puis ça
revient à ce qu'on disait tantôt, quand je parlais de mes
17 000 éducatrices, là, c'est collégial. Puis peut-être qu'on aurait
lieu, socialement, puis je ne pointe pas du doigt, là, mais de revaloriser à
juste titre, de... Puis mon point tantôt, puis je ne veux pas être mesquin, je
ne veux pas être méchant, là, mais je vais le dire, là, puis c'est tout à fait
respectueux, puis je ne lance pas la pierre, mais, quand le premier ministre
dit, c'est ça, mon point, l'automne passé, au Conseil du patronat : Quand
je rentre un immigrant puis qu'il gagne moins de 56 000 $ par année,
j'augmente mon problème, on ne valorise pas les... des métiers qui demandent un
diplôme d'études collégiales ou qui demandent, tantôt, une formation
professionnelle, indirectement, c'est dévalorisant.
M. Fitzgibbon : Peut-être,
mais, par contre, il faut accepter la noblesse de l'objectif. Le premier
ministre, son... C'est pour ça que je fais de la politique. Le premier
ministre, il veut une chose, qu'on crée de la richesse pour la redistribuer.
Parce que créer de la richesse, ce n'est pas une fin en soi, c'est... on s'entend.
Puis les gens comme nous autres qui viennent en politique, c'est pourquoi? C'est
pour s'enrichir, évidemment, pas... On vient ici pour une cause, puis la cause,
moi, qui m'a allumé, c'est de dire : On va créer de la richesse...
M. Legault s'exprime comme ça, puis on va le réinvestir dans l'éducation,
qui est pas mal le seul ministère qui compte au gouvernement, en passant. Bien,
moi, je pense, c'est noble.
Bon, comment on y arrive? Puis, pendant ce
temps-là, il ne faut pas que les gens se sentent rejetés, je suis d'accord avec
vous, mais il faut quand même, au niveau de l'économique, là, quand on... On se
parle tous les deux, là, l'eau du lac, là, il faut la monter de façon
importante, puis on va créer de la richesse. Parce que, les besoins sociétaux,
c'est beau d'avoir des objectifs nobles, mais il faut quand même les payer, là.
On n'est pas... L'argent ne pousse pas dans les arbres, là.
M. Tanguay : Mais il y a
ça aussi, puis c'est là-dessus que j'aimerais ça qu'on puisse s'entendre. Vous
pouvez avoir Wayne Gretzky, puis Mario Lemieux, puis Patrick Roy dans les buts,
s'ils sont juste trois, ils ne gagneront jamais rien, et ça prend de toutes
sortes de monde pour faire l'équipe. Alors, effectivement, monter l'eau du lac,
mais ça prend un fond dans le lac. Alors, ça prend des gens qui vont faire
moins de 56 000 $. Puis, au départ, si vous ne les avez pas, l'économie
va s'atrophier, l'économie du Québec.
Savez-vous, je vais vous le dire, moi, ce
qui me turlupine, là, c'est qu'à un moment donné cette pénurie-là n'attaque pas
juste les entreprises privées, mais les services fondamentaux. Là, on est comme
dans une bulle qui fait en sorte qu'on va être capable d'équilibrer le budget
du Québec, les revenus sont au rendez-vous, mais, à un moment donné, si on n'y
voit pas, ça va s'atrophier, cette économie-là. Et là, population
vieillissante, ça va être la totale, vous comprenez, le coût puis l'entrée...
M. Fitzgibbon : Mais j'ai
un point que j'aimerais amener, par contre, c'est que je suis d'accord que le
risque, dans une communauté, une société, c'est qu'on crée un écart de richesse
trop grand. Ça, c'est péché mortel, mais moi, j'assume... pas j'assume, je
prétends que, si on réussit à monter l'eau du lac pour les salaires moyens,
tout va suivre. Moi, dans ma tête, on n'augmente pas les salaires de nos jeunes
qui vont graduer... puis je prends l'exemple d'Alouette Aluminerie, où il n'y a
plus de personnes qui se promènent le dos courbé avec les cuves. C'est fait par
un joystick, par un jeune qui est en haut dans une cabane, là, puis qui fait
75 000 $ par année. C'est ça qu'on veut pour nos jeunes, ces jobs-là,
parce qu'ils vont travailler pas mal plus vieux que leurs parents qui ont
arrêté à 55 ans parce qu'ils n'étaient plus capables de se promener. Mais,
si on monte ces salaires-là, bien, nos infirmières, nos éducatrices vont monter
aussi.
Moi, je crois que, comme société, il faut
avoir un mouvement à la hausse, puis on va commencer par les emplois bien
rémunérés, tout en gardant à l'esprit qu'il ne faut pas cliver, sociétalement,
le marché. Il ne faut pas que les gens se sentent : Bien, moi, si je ne
travaille pas dans l'IA, bien, je suis un loser. On ne veut pas ça, c'est
clair, mais je pense qu'on peut arriver à faire les deux en même temps.
M. Tanguay : Oui, mais
je trouve, puis je le dis, puis c'est intéressant, le débat que l'on a, ce n'est
pas que philosophique, que c'est beaucoup mettre sur la vocation ou... de la
hausse des salaires, qui va faire en sorte que ça va tirer vers le haut ceux
qui, dans la chaîne, gagnent moins, qui ont des salaires inférieurs, notamment
à 56 000 $. Je pense que c'est <mettre beaucoup...
>
15 h (version révisée)
<11
789
M. Tanguay :
...qui
ont des salaires inférieurs, notamment, à 56 000 $. Je pense que c'est
>mettre beaucoup... Oui, c'est un facteur, je suis d'accord avec vous,
mais il me semble que le focus est mis beaucoup, beaucoup, presque exclusivement,
là-dessus, puis c'est le... c'est comme la donnée cardinale, ça, qui est... un
peu comme le film, le film, là : «Build it and they will come». Je ne suis
pas sûr qu'ils viennent, là, même si tous les salaires montent. Je pense qu'au
contraire, si on n'y voit pas, parce qu'il faut les intéresser pour aller
remplir ces postes-là, l'édifice risque de s'écrouler.
17
897
M. Fitzgibbon : Je
pense que les Québécois, en général, là... pour conclure, moi, je pense que les
Québécois, en général, sont des gens généreux. Moi, je pense que... si on
remonte la richesse collective des Québécois, moi, je pense que les Québécois
vont réaliser qu'il faut en redonner, il faut être socialement... sociétalement
responsable. C'est un peu naïf, peut-être, un peu jovialiste, mais...
11
789
M. Tanguay : Non,
non, je suis d'accord avec vous, mais les gens ne seront pas nécessairement là.
Je veux dire, si vous ne les avez pas intéressés à... tantôt éducatrice,
infirmière, menuisier, couturière, tous des métiers, là, pour lesquels, entre
autres, il n'y a pas nécessairement d'école de formation, ou si peu, dans une
région donnée... Il y a des gens, vous le savez, il y a des gens qui, dans des
entreprises, sont retournés... des propriétaires d'entreprise qui sont
retournés dans l'usine... pénurie de main-d'œuvre, là.
17
897
M. Fitzgibbon : Bien,
puis, en même temps, c'est... Notre ministre de la Santé, je peux vous dire,
quand il cogne à la porte du ministère des Finances, qu'il a besoin d'argent
pour payer les infirmières, des primes, il l'a tout de suite, l'argent, là. Ça
fait qu'on est quand même conscients qu'il ne faut pas cliver le marché, il ne
faut pas dévaloriser des emplois qui sont importants au niveau social, je
pense. Je pense qu'on est capables de faire les deux, puis il faut juste
ajuster le langage, il faut ajuster nos programmes, mais moi, dans mon... moi,
ce que je contrôle, là, ou ce que je dirige, plutôt, moi, je veux que ça
monte, là.
11
789
M. Tanguay : Je
ne sais pas si vous avez écouté le débat, puis si, Mme la Présidente, vous me
permettez, on pourra déborder sur... Je ne sais pas si vous avez écouté le
débat. Moi, j'ai écouté ça, la présidentielle française, là, Macron, Le Pen,
puis Macron disait à Marine Le Pen : Vous n'allez pas dicter les salaires au
privé, parce qu'elle disait : Les salaires vont augmenter de 10 %,
puis tout ça. Il pouvait déterminer les bonis, mais pas les salaires. Quand
vous dites : Oui, quand le ministre de la Santé cogne à la porte des
Finances, il l'a, l'argent, l'impact direct n'aura pas lieu avec les
entreprises privées, nos PME, etc.
17
897
M. Fitzgibbon : Bien
là, là, je ne suis pas sûr de suivre la...
11
789
M. Tanguay : Parce
que vous avez dit : les salaires vont... les Québécois sont généreux, les
salaires vont augmenter.
17
897
M. Fitzgibbon : Ah
oui! O.K., oui. Non, mais...
11
789
M. Tanguay : Oui,vous contrôlez les salaires de la masse salariale des 500 000...
publics et parapublics, mais, dans l'entreprise privée, vous ne contrôlez pas
ça, là, puis il faut que la PME aussi puisse suivre. Puis là je vous ferai
grâce des statistiques de la FCEI qui dit : Écoutez, les propriétaires de
PME s'arrachent les cheveux de sur la tête. Il y en a qui travaillent encore
plus, qui augmentent leurs prix, puis il y a du désespoir là-dedans. À un
moment donné...
17
897
M. Fitzgibbon : Oui,
mais, tu sais, je pense que les Québécois... Prenons la restauration. Je fais
beaucoup de travail là-dedans, là. On a annoncé un collectif, là, pour le
terroir québécois. Les prix dans les restaurants, ça a monté pas mal. Il y a-tu
beaucoup de monde qui se plaint ?
Non...
11
789
M. Tanguay : Bien,
les... Oui, les restaurateurs vont vous dire, puis ça, c'est la... Écoutez, tout
est dans tout. En France, justement, c'est... les prix montent, mais, à un
moment donné, les prix montent tellement qu'ils se disent : On va l'enlever
du menu parce que les gens ne paieront pas 25 € pour un steak ou pour
un... hein? Alors, il y a ça aussi, là.
17
897
M. Fitzgibbon : Bien,
ça amène un autre point, là. Bien, on déroge à votre question, mais j'ai lancé
un collectif, cette semaine, avec Félix-Antoine Joli-Coeur, puis une chose qu'on
a notée, c'est que l'autoapprovisionnement québécois du terroir va permettre,
justement, d'empêcher de l'importation de produits qui sont trop chers. Donc,
il y a un élément Panier bleu à ça qui est intéressant aussi.
Le point que je veux faire, c'est que les
Québécois acceptent aujourd'hui que, pour être un plongeur dans un restaurant
ou un... serveur, ce n'est pas le cas, là, mais d'autres métiers, il faut que
les restaurateurs paient plus parce que les jeunes veulent faire d'autres choses,
on peut dire.
11
789
M. Tanguay : Bien,
on...
17
897
M. Fitzgibbon : Non,
mais je pense que ça, il va arriver deux choses : ou on va robotiser les
plongeurs, ce qui serait l'idéal, évidemment, ou on augmente les salaires. Puis
je pense que, si on réussit à créer... Puis moi, je suis très heureux de voir l'attraction
du Québec présentement à l'international. Les gens viennent malgré le fait que...
la pénurie de main-d'œuvre. Évidemment, ils vont-tu avoir des employés... mais
c'est de même un peu partout dans le monde aussi. Ces gens-là viennent, on
augmente les salaires. Demain, on fait une annonce, là. Ça va être déjà
pour 100 000 $, là. Bien là, ils sont où, les gens ? Ils ne sont pas là, mais on
va les former, par exemple, nos universités... on va en former des gens. Alors
là, on monte ce taux-là, là. Alors, l'impact, ça va être les jeunes... les
jeunes vont dire : Aïe! Je ne veux pas être plongeur, à moins d'être un
étudiant. C'est correct. Il y en aura moins, de restaurants, puis on les paiera
plus. Je pense que, comme société, il va falloir...
11
789
M. Tanguay : Bien,
c'est ça qui va arriver, M. le ministre, il va y en avoir moins, de restaurants,
parce qu'à un moment donné, vous avez beau augmenter vos salaires, il n'y en a
pas... Il n'y en a pas, dans la ville, des plongeurs. Il n'y en a pas qui sont
intéressés.
17
897
M. Fitzgibbon : Mais,
si ces plongeurs-là sont rendus... ils font de l'IA chez ServiceNow à 70 000 $
par année, «be it». Il y en a moins de restaurants, c'est tout.
11
789
M. Tanguay : On
se rejoint sur la fin, il va y avoir moins de restaurants puis il y en a...
17
897
M. Fitzgibbon : Le
chemin pour s'y rendre, il ne faut pas qu'ils trouvent ça trop laborieux. Je
suis d'accord avec vous.
M. Tanguay
: Non, mais,
à la fin, et la conséquence, c'est qu'il y en a qui vont fermer, là. Puis vous
allez me dire que c'est <l'élimination...
M. Tanguay :
...et
la conséquence, c'est qu'il y en a qui vont fermer, là. Puis vous allez me dire
que c'est >l'élimination naturelle?
M. Fitzgibbon : Bien, je l'ai
dit hier. En fait, moi, je suis un peu cynique. Les programmes qu'on a mis en
place, du PACTE et du PAUPME, ont tellement réussi qu'on a moins de fermetures
que nous avions. On en a parlé avant-hier. Moi, je peux être cynique, dire :
C'est-tu des bons programmes? Est-ce qu'on a maintenu en vie des gens qui
n'auraient pas dû vivre? Bien, je ne le sais pas. Je n'ai pas cette
intelligence-là, mais le fait demeure qu'il y a moins de sociétés fermées qu'il
y en avait avant la pandémie. Mais ça, ce n'est pas grave.
M. Tanguay : Mais auriez-vous
vu... parce que je veux comprendre votre point. Vous n'auriez pas
nécessairement vu d'un mauvais œil qu'il y en ait plus qui ferment?
M. Fitzgibbon : Bien, en
fait, c'est qu'il y a un niveau annuel de fermetures, et, durant la pandémie...
M. Tanguay : Qui n'a pas été
atteint.
M. Fitzgibbon : Exact. Bon, on
peut être cynique, là, puis dire : Il y a des compagnies qui ont été
maintenues en vie qui auraient dû fermer.
M. Tanguay : Mais ça, cette
réflexion, vous la faites?
M. Fitzgibbon : Bien, j'y
réfléchis le soir, quand je me couche, là, mais je n'ai pas la réponse, là,
parce qu'il y a 250 000 compagnies au Québec, là. Je n'ai pas la
capacité de répondre à cette question-là, mais la question se pose. La question
se pose.
M. Tanguay : Non, non, non,
mais que vous faites la réflexion, c'est révélateur, là. Que vous faites cette
réflexion-là, c'est révélateur sur... je reviens là-dessus, sur le fait que
nécessairement, dans une économie, il y en a qui vont fermer leurs portes.
M. Fitzgibbon : Ça, c'est
clair. Ça, c'est clair.
• (15 h 10) •
M. Tanguay : Et ça, vous
l'assumez, jusqu'à un certain point, dans vos mesures. Je vais aider les plus
performants, puis les moins performants...
M. Fitzgibbon : Dans un
contexte où la main-d'œuvre est recyclée, je pense que c'est acceptable. Si on
ferme des restaurants puis que les plongeurs ou les serveurs, peu importe, vont
faire d'autres métiers mieux rémunérés, je n'ai pas de problème avec ça.
M. Tanguay : Merci, Mme la
Présidente.
La Présidente (Mme IsaBelle) : Merci.
Alors nous poursuivons avec le premier groupe du gouvernement, avec le député
d'Orford. Vous disposez de 11 minutes.
M. Bélanger : Bien, merci,
Mme la Présidente. Je vais terminer mon point sur Internet, sur l'impact
économique, puis, après ça, on pourra aborder le secteur aérospatial,
aéronautique.
Ça fait que c'est quand même tout frais,
le rapport de KPMG. L'apport gouvernemental de 681 millions se traduit en
des investissements totaux de 1,7 milliard. Ça, c'est au niveau du projet
d'Internet en région. Ainsi, chaque dollar mis à contribution de la part de
Québec mène à une dépense totale de 2,47 milliards. Ça, ça inclut les
investissements du privé, parce que, comme le ministre dit, c'est important que
le privé soit... contribue, et ainsi la contribution du gouvernement fédéral,
qui s'est joint par la suite au projet.
Les résultats sur la connectivité, en
termes... à terme, les programmes permettront de rejoindre environ 71 %
des foyers qui, en 2016, n'avaient pas accès à Internet haut débit. Il est
également estimé qu'environ 22 000 entreprises se situant sur les
territoires visés seront rejointes par les programmes gouvernementaux.
Les retombées statiques. Contribution de
1 milliard au PIB en dépenses d'investissements pour la période de 2018 à
2022. Plus de 9 000 emplois soutenus sur la période.
Les retombées statiques récurrentes. Contribution
annuelle de 139 millions au PIB, des dépenses d'opération réalisées par
les fournisseurs de services Internet, pour répondre à la demande, et les
dépenses en capital de maintien qui assureront la pérennité du réseau à partir
de 2023, plus de 845 emplois soutenus annuellement.
Les retombées dynamiques récurrentes, je
finis bientôt. Retombées annuelles estimées entre 5 milliards et 5,8 milliards,
plus ou moins 1 % du PIB nominal du Québec, une fois que les réseaux sont
complétés et que les effets se font sentir à travers l'économie, effets sur les
ménages, les entreprises et les gouvernements. Source : KPMG, étude sur
l'impact économique des mesures gouvernementales. Donc, c'est significatif. Je
crois qu'Internet va aider beaucoup au niveau de l'économie des régions.
Et maintenant je voudrais aborder
l'aéronautique, aérospatiale. Puis là je vais vous démontrer que j'ai un
certain âge, parce que, quand j'ai commencé ma carrière, j'étais en
redressement d'entreprise, en automatisation, et un de mes premiers clients
s'appelait Canadair. Tantôt, on parlait de l'expertise de l'État à gérer des
entreprises. Bien, je vous dirais que Canadair, c'était un bon exemple de
mauvaise gestion d'entreprise au niveau aéronautique. J'avais un autre client
aussi, qui s'appelait Bombardier. Et donc j'ai participé, au début, à
l'acquisition de Canadair par Bombardier, en faisant l'évaluation des actifs,
etc., mais je peux vous dire que le secteur d'aéronautique, à ce moment-là,
était extrêmement faible. Les revenus se comptaient en centaines de milliers de
dollars, et c'était surtout, au niveau aéronautique, un endroit où on pouvait
prendre une <préretraite...
M. Bélanger :
...c'était
surtout, au niveau aéronautique, un endroit où on pouvait prendre une >préretraite.
Il y avait beaucoup de niveaux de vice-présidence. Et le Québec, dans le fond,
le secteur aéronautique au Québec a démarré avec Canadair. Par la suite,
Bombardier, il y a eu Learjet à Wichita, il y a eu De Havilland à Toronto, il y
a eu, en Irlande, à Belfast, avec... Fokker. Et puis, donc, c'est devenu... le
Québec a réussi à créer une masse critique, j'appelle ça du «knowledge capital»,
mais, en tout cas, de l'intelligence... Il doit y avoir un terme français pour
ça.
Et ma question au ministre, c'est que,
bon, on a le «know-how», on a bâti un capital. Il y a eu un virage au niveau...
Comme toute entreprise, à un moment donné, après plusieurs décennies, le marché
change. Aujourd'hui, je pense qu'il y a encore quand même pas mal de revenus, mais
quelle est l'opinion du ministre au niveau de ce secteur-là? Est-ce qu'il y a
un risque de perdre les ressources? Est-ce qu'on va être capables de suivre un
peu le changement au niveau du marché? C'est un peu ma première question.
M. Fitzgibbon : Bien,
effectivement, c'est une très bonne question, parce que l'aéronautique a été,
pour le Québec, un secteur porteur depuis moult décennies, et Bombardier a été
responsable de ce succès-là. On a une situation qui moi... était préoccupante
il y a un an, quand on a vu la baisse marquée de l'activité au niveau des
compagnies aériennes, entre autres, et le fait que moins d'argent pouvait être
généré par les sociétés, donc moins de recherche et développement, parce que
cette industrie-là, le succès est tributaire des argents investis en recherche-développement.
On a... Aujourd'hui, moi, je regarde ce
qui se passe dans le monde, là, il y a trois avions qui sont les avions les
plus performants. Il y a le Boeing 787, c'est Boeing, il y a le A220, qui
est le CSeries, puis il y a Global 7 500. Sur les trois avions les
plus performants au monde, deux ont été inventés ici, au Québec, par
Bombardier. Si on arrête d'investir en recherche-développement, bien, les
prochains aéronefs performants ne seront pas d'ici. Alors, heureusement, on a
réussi à sauver la production d'aéronefs avec l'investissement dans Airbus... à
Mirabel.
Je pense, c'est un programme qui va avoir
un grand succès, parce que le A220 est un avion performant, mais là ce n'est
pas suffisant. Il faut investir en amont, et la stratégie qu'on a mise en
place, la Stratégie de développement de l'aéronautique qu'on a annoncée... On
l'a-tu annoncée? Oui, on l'a annoncée. Alors, on l'a annoncée. Alors, demain, je
fais une annonce avec ça, avec Aéro Montréal, pour d'autres... des projets spécifiques.
On a mis de l'argent, le gouvernement, pour la recherche-innovation, donc, très
en amont, et ça va être important de créer un levier avec cet argent-là.
Et heureusement, ce qu'on voit en sortie
de pandémie, c'est que le secteur aéronautique va relativement bien. Je regarde
ce qui se passe chez Airbus, je regarde ce qui se passe chez... chez Pratt,
chez Bombardier aussi, d'ailleurs, qui... la profitabilité. Alors, c'est le
rôle du gouvernement d'activer des projets d'innovation qui, eux, vont nourrir
les avions de demain, qui vont être des avions électriques, hydrogènes, des
avions à différentes aérostructures, plus aérodynamiques, qui vont, à tout le
moins, réduire la consommation d'essence. Alors, on est chanceux d'avoir l'industrie,
mais il faut être très vigilant parce que, si on ne met pas les sommes d'argent
appropriées en recherche-innovation dans les prochains deux ans, on va payer
pour dans cinq ans, puis il va être trop tard.
M. Bélanger : ...est-ce
qu'il y a eu une baisse d'investissements au niveau recherche et développement
dans le secteur?
M. Fitzgibbon : Absolument.
Absolument, parce que tous les... Airbus, Boeing... on va regarder Boeing, avec
le problème du MAX, Boeing, Airbus, Embraer, Bombardier... Bombardier, jusqu'à
voilà un an, et aujourd'hui... se battait pour sa survie. Toutes les compagnies
aériennes se battent pour leur survie. Donc, quand les compagnies aériennes n'investissent
pas... puis, en plus, au Canada, on est un peu déficients parce que notre défense
nationale n'est pas trop, trop sur la coche pour encourager les compagnies
canadiennes. Donc, on n'a pas le bénéfice que les Américains et les Français
ont, d'avoir le gouvernement qui investit en défense. Donc, nous, on est pris
un peu entre nous autres, là. Alors, non... Il y a eu un manque d'investissement
majeur, et ça, ça m'a beaucoup inquiété.
D'ailleurs, la stratégie nationale d'aéronautique
qu'on a mise en place, on a mis des sommes pas mal plus importantes puis on est
allé voir le fédéral, on a dit au fédéral : Aidez-nous, là, parce que...
Autant le fédéral a aidé l'industrie automobile, en Ontario, à juste titre, d'ailleurs,
autant il faut qu'il nous aide ici, puis je suis content de dire que
M. Champagne a été réceptif à l'idée de nous aider, là.
M. Bélanger : C'est
quoi, le salaire moyen dans le secteur de l'aéronautique? Parce qu'on parlait
tantôt de 56 000 $, mais c'est... Est-ce qu'on a des chiffres?
M. Fitzgibbon : On les a
sur...
M. Bélanger : C'est sûrement
en haut de 100 000 $.
M. Fitzgibbon : Oui, je
ne sais pas par coeur... Bien, c'est ça, il y a des segments parce que... bien,
c'est en haut de la moyenne, <évidemment...
M. Fitzgibbon :
...bien,
c'est en haut de la moyenne, >évidemment, là. Je vais vous revenir, je
ne l'ai pas par cœur, le chiffre, mais c'est un montant important, c'est sûr...
beaucoup d'ingénieurs, là.
M. Bélanger : Un autre point,
c'est peut-être un peu sur l'avenir, là. Je sais que Bombardier fonctionne, ça
fonctionne quand même bien, au niveau du Global, puis c'est une bonne niche,
mais c'est quand même assez niché. C'est quoi, le potentiel au niveau de la
batterie, justement, électrique dans... Bien, il y a l'hydrogène aussi, mais, à
un moment donné, ce que j'ai appris, c'est que l'hydrogène, il y a une certaine
durée, là, puis, sur des longs vols, des longs courriers, on va trop perdre d'hydrogène.
Mais, au niveau de la batterie, où on se positionne?
M. Fitzgibbon : Quand je
parle... Je ne parle pas à Boeing, là, je parle plutôt à Airbus, avec qui on
est très proches, puis Bombardier, qui sont deux gros joueurs, ils passent
autant de temps sur des pièces des avions d'aérostructure plus légère, plus
aérodynamique, pour réduire la consommation de fossile... d'essence, et, dans
les deux cas, alors, on parle de réduction... 20, 30, 40 %. Donc, pour eux
autres, c'est plus court terme de penser à ça qu'un avion électrique qui, de
toute évidence, va exister pour, peut-être, Sept-Îles, Baie-Comeau.
Alors, je pense que c'est clair que
l'avion électrique, la problématique, évidemment, c'est celle des batteries.
L'hydrogène, tu as raison, l'hydrogène, c'est un rêve, là. Tout le monde parle
de l'hydrogène, aujourd'hui, comme si c'était la révélation. Un, c'est pesant,
un avion qui traverserait l'Atlantique en hydrogène, il y aurait... ce serait
un 747 avec 20 passagers, là...
M. Bélanger : ...hydrogène.
M. Fitzgibbon : Exact. Exact,
tu as raison. Tu as raison. Alors, il y a un enjeu, évidemment, de poids, puis il
y a une sécurité aussi. Le problème avec l'hydrogène, là... c'est une petite
bombe qu'il y a dans... Alors, je pense que l'hydrogène, pour les avions, là,
on n'est pas là, on va le voir plus sur les transports lourds terrestres. Je
pense que, pour les avions... je ne suis pas un expert d'avions, mais je pense
qu'on va voir plus... aérodynamique différente, moins de consommation
d'essence, petit porteur, hélicoptère, peut-être... propulsion.
M. Bélanger : Avez-vous des
craintes au niveau de d'autres pertes de main-d'œuvre ou... parce qu'il y a eu
de la perte de main-d'œuvre. Je ne sais pas si elle s'est requalifiée dans
d'autres secteurs de l'industrie.
• (15 h 20) •
M. Fitzgibbon : Vous avez
réveillé le député de LaFontaine, il parle de main-d'oeuvre. Non, mais ma
crainte, dans l'aéronautique, ma grosse, grosse crainte, c'est que... ne s'est
pas avérée réalité. J'avais peur qu'on perde les gens qui transféraient
d'industrie. Et, si on avait perdu des ingénieurs aéronautiques qui avaient été
travailler dans l'IA ou dans d'autres choses, je pense que ça aurait été
néfaste, parce que ça a pris 40, 50 ans, au Québec, comme les barrages
électriques... au Québec. Tu bâtis une expertise, puis si, à un moment donné, pendant...
tu as une carence de projets, puis ces gens-là font d'autres choses... c'est
correct qu'ils se trouvent une job ailleurs, mais, quand tu veux rebâtir ton
industrie, elle n'est plus là.
Bombardier a perdu beaucoup d'emplois,
Bombardier est partie de 15 000 à quoi, à 9 000 employés, maintenant,
donc on a perdu des gens. Certains, la plupart, sont relocalisés dans le
secteur, heureusement. Puis il ne faut pas oublier aussi le côté spatial...
avec, tu es au courant, tu connais le projet autant que moi... satellitaire
permet de recycler des gens dans ce segment-là, qui est un segment d'avenir
aussi.
M. Bélanger : Est-ce que
l'aérospatiale a...
La Présidente (Mme IsaBelle) : ...poursuivre
puis on amputera plus tard?
M. Bélanger : Il reste
combien de temps?
La Présidente (Mme IsaBelle) : Il
ne vous en reste plus.
M. Bélanger : O.K. On
continuera plus tard parce que j'ai d'autres...
La Présidente (Mme IsaBelle) : Parfait.
Alors, nous poursuivons avec le troisième bloc de l'opposition officielle, avec
le député de LaFontaine, avec un autre 20 min 33 s.
M. Tanguay : Oui, merci
beaucoup, madame...
Une voix : ...
La Présidente (Mme IsaBelle) : Oui,
oui, il y aura un autre bloc.
M. Tanguay : Il y aura un
autre bloc. Bien, vous pouvez y aller, si vous l'avez déjà, la réponse, si ce
n'est pas trop long.
M. Fitzgibbon : 1,3 milliard.
1,3 milliard pour des fonds d'investissement, duquel 530 millions ont été
investis.
M. Tanguay : O.K. C'était la
question... ma réponse en plus. Ça fait que j'ai été payant d'être bon prince.
Je pensais que c'était la réponse à sa question. O.K. Ça fait que, O.K., là, je
vais écouter la réponse. Pouvez-vous la répéter?
M. Fitzgibbon : Il y a eu
deux passes, là, mais on a 1,3 milliard de disponible pour investir dans des
fonds, duquel on a utilisé 530 millions.
M. Tanguay : O.K. Et le 1,3 milliard
est la somme de l'investissement de 2019 et celui de 2022?
M. Fitzgibbon : Exact.
M. Tanguay : Et comment il se
subdivise, le 1,3... en tout cas, c'est 1,3, mais c'est parce que ce qu'on
voulait vérifier, c'était à quel point vous l'avez haussé, là. C'était ça, le...
M. Fitzgibbon : On a mis 600 dans
le dernier budget, donc 1,3... il y en avait 700 avant.
M. Tanguay : Ça fait qu'on a
diminué.
M. Fitzgibbon : Oui, mais j'en
ai en masse, là. 530... il nous reste 700 millions à investir... 600 millions
à investir.
M. Tanguay : Oui, mais vous
nous aviez dit que, de 2019 à là, on a augmenté, on en a remis encore plus.
M. Fitzgibbon : Bien, c'est
parce que ça, c'est l'argent de disponible, du ministère des <Finances...
M. Fitzgibbon :
Bien,
c'est parce que ça, c'est l'argent de disponible du ministère des >Finances,
pour qu'on fasse des fonds. Quand on regarde les fonds qu'on a faits depuis
2018 à 2021...
M. Tanguay : Le fait d'en
rajouter, ça augmente la marge.
M. Fitzgibbon : Exact.
M. Tanguay : Je comprends. Je
trouvais ça intéressant, la conversation, puis on va... ça va être suite et fin
de cette conversation-là que l'on avait, là, quand on parlait, là... puis ce
n'est pas méchant, là, mais c'est la... ce que je pourrais qualifier de
sélection naturelle économique, là.
À la lumière de la conversation qu'on
avait avec AERAM et PAUPME, je vous dirais... puis aussi on fait un lien, puis
c'est intéressant les conversations qu'on a, puis c'est ça, l'avantage des
crédits, on a le temps de se parler puis de se comprendre, là... vous
rappeler, mardi, quand on parlait, vous disiez : Les fermetures, les
fermetures, mais ce qui vous préoccupait, à ce moment-là, c'était la LACC, la loi
sur les arrangements avec les créanciers et la loi sur les faillites,
fermetures. Moi, je vous disais : Oui, mais faites attention, il y a
fermeture de celles et ceux qui cessent leurs activités parce qu'ils ne sont
pas capables d'arriver.
Quand on disait tantôt que la FCEI disait
que, pour les PME, la façon de conjuguer la pénurie de main-d'oeuvre, c'est de
travailler encore plus, encore plus, encore plus... À un moment donné, monsieur
et madame qui ont une entreprise, une toute, toute petite entreprise, ils sont
deux, ils ont peut-être un, deux, trois employés, ils ne peuvent plus, là,
alors ils cessent leurs activités. Ça, le fait qu'ils cessent leurs activités,
puis je ne vous mets pas des mots dans la bouche, vous aviez, donc, dit :
Bien, si ce n'est pas une fermeture, faillite et LACC, qu'ils décident de faire
autre chose, ce n'est pas mauvais, en soi. Vous aviez même utilisé le mot,
c'est «bienvenu».
Je vous soumettrais, point de vue
philosophique... mais là peut-être que vous allez dire : Moi, tu sais,
député de LaFontaine, je ne suis pas dans la préparation des retraites, là, je
suis dans le développement économique puis la force économique du Québec, mais,
quand même, ne trouvez-vous pas que ça serait faire un peu... trop peu de cas
des toutes, toutes petites entreprises, qui sont vues, par leurs propriétaires,
comme étant leurs fonds de pension et que le fait d'arrêter de travailler
prématurément... ils avaient peut-être prévus, je ne sais pas, 65 ans, ils
ont 57, 56... bien, que c'est un gros manque à gagner puis ce n'est pas une
bonne nouvelle pour eux autres?
M. Fitzgibbon : Bien,
écoutez, c'est sûr que... Bon, je veux juste revenir sur les chiffres, là. Il
faut les relativiser. Quand je parle des fermetures, faillites ou propositions,
là, ce qu'on appelle la LACC, là, les chiffres, là, c'est qu'on était à peu
près à 2 000 par année, là. Tu sais, il faut relativiser, ce n'est pas 50 000,
2 000 par année, on a baissé à 1 500, en gros, là. Donc, moi, je dis,
c'est une bonne nouvelle. Ça prouve, je pense, que les programmes qu'on a mis
en place ont servi à empêcher des fermetures drastiques.
Maintenant, quand on regarde les gens qui
ont choisi de fermer puis qui ne sont pas sur les listes, parce
qu'effectivement ils n'ont pas fait faillite, bien là, il faut... il y a
vraiment deux segments, là. Il y a des segments de gens qui ont dit : On
va faire d'autres choses, peut-être, qui va être mieux rémunéré. Je dis :
Tant mieux, si c'est le cas, et d'autres qui ont peut-être dit : Bien là,
j'ai 58 ans, je prends ma retraite, j'ai amassé un peu de capital, je fais
d'autres choses. Ça, c'est malheureux.
Puis peut-être que ces gens-là, on va les
reprendre dans notre discussion de tantôt, mais, tu sais, quand on... Il faut
relativiser, parce que M. Bahan, mon sous-ministre, m'a donné d'autres
chiffres, qui viennent de Statistique Canada, sur votre point, puis ce qu'on
voit, dans des entreprises nouvellement fermées, mais on remonte à 2015... les
chiffres sont à Statistique Canada, là, ils sont disponibles, on était à 6 600,
7 000, 6 800. On est monté à 9 000, en 2020, puis on est
redescendu à 6 900 en 2021. Quand on regarde ces chiffres-là, il n'y a
rien de dramatique qui sort, là. Tu sais, on... Peut-être qu'on a... En 2020,
il y en a eu 9 000, donc 9 000 par rapport à la moyenne, avant, qui
était peut-être de... les chiffes, j'y vais de mémoire, à 7 000, 2 000
de plus. Puis là on est retombé à 7 000, ça fait que je pense... je ne
vois pas, dans ces statistiques-là, des choses alarmantes, en termes de
tendances.
La question, c'est : Est-ce qu'on
veut que les 6 000... les 7 000 entreprises qui ont fermé, dont
2 000 qui ont fermé... ou 1 500 qui ont fermé à cause des faillites,
les autres qui décident de fermer, est-ce qu'on veut que ce chiffre-là baisse?
Je pense que... Tu sais, je ne peux pas répondre à la question parce que c'est
très difficile, puis je n'ai pas la granulation, sauf que je pense que le
programme de... on va en parler la semaine prochaine, la SQRI, promouvoir
l'innovation...
J'arrive d'Israël, parce que je voulais
comprendre comment Israël, ils réussissent mieux que nous autres à créer des
start-up, parce qu'on n'a pas assez de start-up, au Québec. Ça fait que je me
dis, bon, on en ferme 9 000, mais si on part 2 000 start-up, ça
va compenser, là. Ça fait que je pense que... Puis moi, je fais des vases
communicants, et mon constat, à date, c'est que je ne suis pas alarmé par ce
que je vois. Est-ce que le 7 000... 6 992 qui a fermé en 2021 est de
trop? Peut-être. Peut-être qu'on va essayer de trouver un moyen d'en avoir 1 000
de moins, là, mais je ne pense pas que, matériellement, ça fait un impact...
Une voix : ...
M. Fitzgibbon : 2015, on était
au même... bien, en fait, on est au même niveau que 2015. Bon, on peut
argumenter que c'est trop. Je n'ai pas d'objection à prendre ce commentaire-là,
mais je pense qu'il faut regarder, à la base, d'avoir des <compagnies...
M. Fitzgibbon :
...regarder,
à la base, d'avoir des >compagnies innovantes qui ont peut-être une
meilleure chance d'avoir une pérennité, puis peut-être que celles qui ferment,
peut-être, bien, c'est des restaurants.
M. Tanguay : Est-ce que...
Je ne dirai pas... puis je ne suis pas sur l'aspect humain puis les décès de la
pandémie, tout ça, je suis sur l'aspect turbulences, puis ça, c'est un
euphémisme, là, économiques, pandémie... aura favorisé une certaine sélection
naturelle ou aurait pu favoriser davantage une certaine sélection naturelle que
vous auriez saluée à un plus haut niveau? Parce que, si on se compare à avant
la pandémie, il y a peut-être eu un manque d'opportunités de dire : Aïe!
Là, il faut prendre le virage innovant, le virage ci, le virage ça.
M. Fitzgibbon : Oui.
Bien, écoutez, encore une fois, si on relativise, il y a
250 000 entreprises au Québec. Il faut faire attention, il y en a
probablement... il y en a plusieurs qui n'ont pas d'employé ou il y en a
plusieurs qui ont un employé. Donc, c'est probablement 150 000, qui est
important, puis on parle de 6 000 qui ont fermé. Encore une fois, je
reviens au point, tantôt, je ne pense pas que c'est alarmant.
La question, c'est... la question, c'est
celle que j'ai dite tantôt : Est-ce que les programmes PAUPME et PACTE ont
allongé la survie de gens qui, soit devaient changer de modèle d'affaires, qui
ne l'ont pas changé parce qu'ils ont eu les incitatifs... ou ils étaient pour
mourir de toute façon? On va le savoir dans deux ans, ça, parce que, dans le
PACTE puis dans le PAUPME, à date, les gens qui ont fermé, là, c'est plus
faible que les banques nous font, là. Donc, ça ne marche pas, là. Ils vont
fermer plus tard, peut-être, là, parce que ce n'est pas vrai que les
15 000 entreprises qu'on a sauvées vont toutes survivre. On n'est pas
capable. Même si le critère de base du PACTE puis du PAUPME, c'est de dire :
Il faut que la compagnie puisse avoir un chemin de retour à la rentabilité,
c'est impossible qu'on ait une marque de 100 %.
M. Tanguay : Bien, c'est
intéressant, la conversation qu'on a, parce que ça complète la réponse, puis la
discussion que nous avions, puis les réponses que vous me donniez. J'essayais
de comprendre pourquoi vous n'avez pas fait un PAUPME 2.0. Là, je viens de
tout comprendre.
M. Fitzgibbon : Oui, en
partie. Bien, il y a plus que ça. C'est que je pense que les programmes de
base... Je pense que les programmes de base d'Investissement Québec et du Essor — on
parle d'Essor, puis il y a des ajustements qui vont se faire dans Essor — on
a le loisir de pouvoir intervenir s'il y a des enjeux de liquidités.
M. Tanguay : Pour ceux
qui, à vos yeux, le méritent.
M. Fitzgibbon : Exact. Exact,
mais PAUPME aussi, «by the way». PAUPME a des critères.
M. Tanguay : Oui, oui,
oui. Je ne suis pas en train de dire qu'il n'y a pas eu un rapport de la VG le
21 novembre dernier, là.
M. Fitzgibbon : Non,
non, mais je veux dire... Ce n'est pas ça que je veux dire. Je veux dire, dans
le PAUPME, le critère... si on pensait que, dans le PAUPME, la société ne pouvait
pas survivre, on ne l'aidait pas. C'est ça, mon point.
M. Tanguay : Oui, oui, quoique
j'ai entendu des restaurateurs qui disaient : On m'a dit : Tu ne
pourras pas survivre, mais... ça faisait 10, 15, 20 ans que j'étais en
affaires, puis on m'a dit : Tu ne pourras pas survivre. Ça fait que, là,
il y a eu... mais on ne retombera pas là-dessus, là.
M. Fitzgibbon : ...des
gens qui...
M. Tanguay : Qui avaient
des... Puis on voyait, dans les 102 MRC, il y en a qui donnaient à
97 %, d'autres à 65 %, là. Alors, diriez-vous, donc, à ce stade-là,
jusqu'à un certain point, les effets peut-être disruptifs de la PCU auraient
peut-être été assimilables à ceux, peut-être, disruptifs, jusqu'à un certain
point, là, on relativise, de PAUPME?
M. Fitzgibbon : Vous
voulez dire que trop d'argent a été mis?
M. Tanguay : Oui, oui.
M. Fitzgibbon : Je
n'irais pas jusque-là, parce que la PCU, c'est un filet social. Je ne rentrerai
pas là-dedans, c'est le programme du fédéral. En fait, le programme fédéral a
permis à nous de faire le PAUPME. Parce que moi, j'ai utilisé beaucoup le fait
qu'on avait le filet social du fédéral pour dire : Focalisons sur les
entreprises.
Bon, la question, est-ce qu'on a été trop
généreux dans le PAUPME?, c'est votre question, bien là, si on se remet au mois
de mars 2020, quand on a fermé les lumières du Québec, là, et... Votre
collègue, à l'époque, était à l'économie, là, était préoccupé parce que le
gouvernement de la CAQ n'était pas sensible aux entrepreneurs. Bien, tu sais, on
a... je pense qu'on a bien joué dans le film. On verra, on va le savoir dans
trois, quatre ans. Ça va prendre du temps, là. Dans trois, quatre ans, on va
savoir, sur le, quoi, 1,6 milliard qu'on a donné d'accords, les deux
ensemble, combien le gouvernement va avoir récupéré. Bien, j'ai dit... pardon,
300 millions... le 1,3 qui reste, là, combien qu'on va recevoir, c'est là
qu'on va le savoir. Si on reçoit 1,3 milliard, on va dire que le
gouvernement a été fantastique. On n'aura pas 1,3 milliard, c'est sûr, on
va en avoir moins.
M. Tanguay : Vous parlez
des prêts, là?
M. Fitzgibbon : Oui.
M. Tanguay : Puis le
1,3 milliard, il considère l'AERAM, là, c'est après AERAM?
M. Fitzgibbon : C'est
1,6 de prêts, mais il y a 300 millions de pardon. Ça fait... on dit, tu
sais, 1,3 qui reste, qui est à recevoir. Les entreprises nous doivent
1,3 milliard aujourd'hui.
M. Tanguay : Vous vous aligneriez
vers, probablement, là... puis je ne veux pas déduire quelque chose, là, mais
vous allez annoncer, donc, la fin puis les modalités de fin de ces
programmes-là, mais là vous parliez d'un trois, cinq ans, qui pourrait être la
période d'échéance de remboursement.
M. Fitzgibbon : Le gros point
qu'il faut <annoncer...
>
15 h 30 (version révisée)
<17897
M.
Fitzgibbon :
Le gros point qu'il faut >annoncer, c'est
le repaiement, la période de repaiement.
M. Tanguay : Là, est-ce que
je viens de vous tirer un ver du nez? Non?
M. Fitzgibbon : Non, non.
M. Tanguay : Trois à cinq ans?
M. Fitzgibbon : C'est ça qui
va arriver.
M. Tanguay : C'est ça, ça va
être ça. Je veux juste revenir... Tantôt, on avait une conversation sur sciences
de la santé puis, bien, on apprend, dans les crédits, là... Donc, la première mouture,
en mars 2016, mars 2017, plan économique du Québec, c'était «impacts financiers
de la stratégie des sciences de la vie», donc, sciences de la vie. Quand on
totalise mars 2016, mars 2017, qui est la première mouture, il y avait des
fonds, là, ventilés, entre 2016‑2017 et en 2021‑2022, qui ont totalisé 151 millions.
Là, on aurait pu le lire dans le budget du 22 mars, mais on va le savoir
en mai, combien sera réinvesti. Avez-vous... Donc, on n'a pas le chiffre. Moi,
je ne le vois pas, le chiffre, dans le budget. Ce sera annoncé en mai, c'est
ça?
M. Fitzgibbon : La stratégie,
effectivement, va être annoncée dans quelques semaines, là, pour les prochains
trois ans, et il y a des nouveaux crédits qui ont été accordés puis il y avait
des crédits existants. Dans les budgets, la manière que ça fonctionne, c'est qu'il
y a toujours des sommes qui sont étalées dans le temps, en baisse, puis là on
renouvelle un programme, on l'ajoute dessus. Ça fait qu'on va annoncer les
investissements des prochains trois ans qui vont inclure un peu du passé qu'il
reste et le nouveau budget. Ça, on divulgue ça dans deux semaines.
M. Tanguay : Le passé qui
reste, avez-vous l'information? Non, l'information, vous l'avez maintenant,
puis elle est publique, là? Vous ne l'avez pas? Si on peut se la faire
communiquer...
M. Fitzgibbon : On va vous
revenir.
M. Tanguay : Et c'était sur trois...
cinq ans, 151 millions, mais, dépendamment du passé qu'il reste, ça va
être sur trois ans. Est-ce que vous allez passer à la vitesse grand V ou ça va
être essentiellement la même chose?
M. Fitzgibbon : C'est ça,
dans les sciences de la vie, ça, il n'y aura pas un gros changement, parce que
le programme costaud qui va avoir un effet sur la santé, c'est la SQRI. Le
programme qui va être l'ancre, la fondation du développement économique du
Québec dans les prochains cinq ans, c'est la SQRI, donc, c'est ça, la stratégie
québécoise de la recherche et d'innovation, qui englobe pas mal tous les
secteurs. Alors, la... et sciences de la vie, c'est un sous-secteur qu'on
annonce séparément parce que, traditionnellement, on l'a toujours eu séparé,
mais on va avoir des sommes très importantes dans la SQRI, qui vont être pas
mal supérieures à ce qu'on avait dans le passé, dans lesquelles on va pouvoir
utiliser ça pour des secteurs industriels porteurs.
M. Tanguay : Et est-ce que
les sommes SQRI... Quand seront-elles divulguées?
Des
voix : ...
M.
Tanguay
: SQRI.
Des
voix : ...
M. Tanguay : Le 12, c'est la
stratégie de sciences de la vie.
M. Fitzgibbon : Exact, le 19,
à moins qu'il change d'idée, mais ça va se faire en mai.
M. Tanguay : Bien, si le
ministre dit qu'on ne change pas d'idée, il n'y a personne qui va changer d'idée,
mais il y a toujours un premier ministre, puis un cabinet, et les gens de
communication, alors qu'en année électorale, des fois, il y a un timing, mais c'est
correct. O.K., parfait, je comprends.
L'inflation sur... L'impact de l'inflation
sur nos entreprises, Québec rejoint le Canada. Si Québec est à 5,4 %, puis
Canada, 5,7 % en février, là, c'est 6,7 %, les deux, en mars...
Encore une fois, je vous écoutais ce matin à Arcand, vous disiez : L'inflation,
encore 12-18 mois... C'est votre perspective, c'est votre enjeu. Est-ce
que l'inflation, à l'heure où on se parle... est-ce que je vous décode bien si...
vous n'avez pas réellement de crainte et que ça va rester de façon, somme
toute, raisonnable, puis il n'y aurait pas lieu d'avoir des programmes
spéciaux, le cas échéant, pour nos entreprises, pour faire face à l'inflation?
M. Fitzgibbon : Bien, je
pense qu'il faut... regardons l'impact de l'inflation. Puis là je ne suis pas
économiste, là, mais je lis beaucoup sur ce que les gens disent puis je suis d'accord
avec ce que je lis en général. C'est que je pense qu'on a une situation où la
Banque du Canada a été très claire que la cible numéro un, c'est l'inflation,
de la ramener à 2 % en 2024. On est à 6,7 %. 1,3 % de ça, c'est
pas mal artificiel à cause de l'énergie et de la crise en Ukraine. Ça devrait
se résorber, mais ça va rester quand même à 5 %. On est loin du 2 %.
Conséquemment, il y a une façon de régler
ça, taux d'intérêt, parce qu'on est rendus au <taux de 1 %...
M. Fitzgibbon :
...rendus
au >taux de 1 %, de 1,5 %, 2 %, 2,5 %. Plus ils
arrivent à 2,5 %, s'ils vont jusque-là, plus l'impact de ralentissement
économique va être important.
Je ne pense pas qu'on est rendus à parler
de récession. Je pense qu'en 2022 on avoir une croissance économique, mais qui
va être moindre qu'en 2021. L'impact de ça, évidemment, sur les sociétés va
être un impact de retarder des projets parce que les coûts des projets coûtent
plus cher. Les enjeux de liquidités, s'il y en a, bien, c'est là qu'on aura notre
programme qu'on va avoir de disponible pour... qu'on a disponible pour aider les
liquidités. Je ne vois pas, à ce moment-ci, un programme pour l'inflation pure,
de subventions, comme on fait pour les particuliers. Notre souci, comme
gouvernement, c'était pour les particuliers. Le ministre Girard a été généreux
à la mise à jour avec 200 $ pour les personnes aînées, 500 $ pour les
gens... 6,4 millions de personnes. On va devoir intervenir au niveau des
citoyens, et ça, c'est M. Girard qui va regarder ça. Moi, au niveau des
entreprises, à ce moment-ci, on n'a pas, dans les cartons, de donner des
subventions pour l'inflation...
M. Tanguay : ...les particuliers,
là.
M. Fitzgibbon : ...autres
que les liquidités, autres que de prêter de l'argent pour...
M. Tanguay : Essor, éventuellement.
M. Fitzgibbon : Exemple,
oui.
M. Tanguay : Vous êtes
conscient que cette inflation-là, dans votre scénario, là, 12-18 mois,
risque aussi, à l'inverse, suite à la conversation qu'on a eue, là, d'accélérer,
dans plusieurs cas, des fermetures, là. Je parle des petits joueurs, les plus
petits joueurs, là.
M. Fitzgibbon : Encore
une fois, peut-être, possiblement, mais, si la fermeture est causée par des
problèmes temporaires de liquidité, nous allons intervenir.
M. Tanguay : ...le
déterminer? Ça va prendre un programme, ça va prendre quelque chose de spécial.
• (15 h 40) •
M. Fitzgibbon : Non.
Bien, c'est qu'on a des gens chez Investissement Québec, on a des gens dans les
fonds locaux d'investissement qui ont géré le PAUPME, qui ont pris pas mal
d'expérience depuis deux ans, malheureusement, pour faire des programmes de
liquidités. Alors, on a des gens sur le terrain qui sont capables d'identifier
la cause des problèmes de liquidités parce que, tout ça, c'est la même chose.
Si les problèmes de liquidités sont temporaires parce que tu exportes en
Russie, tu n'exportes plus, c'est facile à déterminer. Si c'est l'inflation,
bien là, on peut voir, à travers les coûts... Je pense que quelqu'un qui a un
bon sens des affaires comme prêteur va pouvoir identifier rapidement si c'est
temporaire ou non. Si c'est temporaire, c'est sûr qu'on va s'impliquer.
M. Tanguay : ...ça dans
la catégorie... Je le sais que c'est 50 000 immigrants... Bernard Landry, je
le saurai, quand est-ce faire mon référendum. Vous, quand ça va être le temps,
je vais le savoir qu'il y a un enjeu de liquidités.
M. Fitzgibbon : Premièrement,
il faut comprendre qu'un entrepreneur qui a des problèmes de liquidités
n'attendra pas qu'on aille le voir. Il va aller voir son banquier, il va à
Investissement Québec ou le MEI, mais Investissement Québec... Donc, je ne suis
pas inquiet, les gens vont lever la main. La question, c'est la rapidité à
laquelle on peut intervenir. Que le programme soit normé ou non, il demeure
toujours une implication individuelle de revoir le dossier. On a traité 15 000
dossiers PAUPME. Donc, c'est beaucoup de dossiers. Alors, on le fait puis on
verra si on a réussi, mais je pense qu'on a réussi. Alors, je pense qu'on a des
gens sur le terrain qui sont capables de recevoir les appels puis déterminer
rapidement, en l'espace d'une semaine, si la cause est l'inflation, et, si oui,
on va intervenir, puis sinon, bien, peut-être qu'ils vont fermer.
M. Tanguay : C'est beau
pour l'instant. Merci.
La Présidente (Mme IsaBelle) :
Parfait. Il nous reste trois blocs d'échange d'ici la fin de la séance.
Alors, il nous reste... avec le troisième groupe d'opposition, un autre avec
l'opposition officielle et un autre avec le gouvernement. Donc, nous
poursuivons avec le troisième groupe d'opposition avec la députée de Gaspé.
Mme Perry Mélançon : Très
bien. Merci, Mme la Présidente. Je vais nous amener sur un tout autre sujet. Je
ne sais pas si le ministre s'est ennuyé de nos échanges sur les équipements de
protection individuelle. En première année de pandémie, justement, le
gouvernement du Québec avait dû suspendre des contrats avec une entreprise qui
faisait affaire avec la Malaisie parce qu'il y avait des conditions de travail
exécrables, et on est dans le domaine, là, du gant de nitrile, puis le
gouvernement du Québec avait investi des gros millions de dollars, là, dans
l'achat d'équipement de protection individuelle.
Puis je l'avais questionné, justement, c'est
quand, la première fois, je pense que j'en ai parlé le 20 mars 2021, donc,
ça date quand même, sur la question d'avoir potentiellement une usine de
fabrication de gants de nitrile directement au Québec. Il y avait déjà des
discussions en ce sens-là, même un terrain qui avait été ciblé dans le secteur
de Shawinigan, qui avait tout pour se qualifier, là, pour implanter son usine
là. Et <tout ce...
Mme Perry Mélançon :
Et
>tout ce qu'on attendait pour Medicom, c'était d'avoir un engagement pas
juste en termes d'investissement, mais en termes de contrat. Et il y avait un
autre gouvernement intéressé, qui semble avoir été peut-être un peu plus
agressif dans son offre, parce qu'on apprenait ce matin que l'usine va
finalement être fabriquée à London, en Ontario. Donc, j'imagine que vous avez
vu ça passer comme nous. J'imagine que vous avez même eu des discussions avec Medicom.
Qu'est-ce qui est arrivé?
M. Fitzgibbon : Bien,
premièrement, Medicom a déjà une usine ici. Medicom, on les a aidés et on a des
contrats avec eux. Alors, on est très satisfaits des contrats. Que chaque
province veuille avoir sa fabrication de masques, c'est correct. Alors, je n'ai
pas eu de problématique avec ça.
Quand vous parlez des gants de nitrile,
nous avons décidé, pour l'instant, de ne pas regarder cette avenue-là pour
différentes raisons. La première raison, c'est que le nitrile, c'est un produit
qui vient du pétrole, qu'on ne produit pas ici. Donc, on est dépendants de la
Corée principalement. Alors, de bâtir une usine de gants de nitrile où on est
dépendants de la chaîne d'appro qui vient de la Corée... Bien, on n'a pas réglé
l'enjeu de la chaîne d'approvisionnement, d'une part. D'autre part, le
ministère de la Santé, qui est ultimement l'acheteur des gants de nitrile, nous
a dit : On n'a pas d'enjeu pour les gants de nitrile. On a des contrats
d'approvisionnement dans différentes géographies. Donc, on a éliminé ce projet-là.
Mme Perry Mélançon : ...les
ententes de gants de nitrile.
M. Fitzgibbon : On a accès...
Mme Perry Mélançon : Il n'y a
pas de gants de nitrile présentement. Donc, j'imagine que non.
M. Fitzgibbon : Il n'y a
aucun enjeu présentement, les gants de nitrile. Alors...
Mme Perry Mélançon : Donc, de
ce que je comprends, le gouvernement du Québec n'a absolument pas l'intention
de privilégier des équipements qui sont produits au Québec puis qu'il va
continuer à favoriser des ententes au plus bas soumissionnaire, comme on en a
déjà discuté auparavant, puis ne voyait pas une occasion d'affaires là, dans
une région comme Shawinigan, qui aurait pu créer de l'emploi, qui était proche
de l'université de Trois-Rivières, pour pouvoir même étudier des avenues
possibles, comment récupérer le gant de nitrile, comment, justement, le
recycler, tout ce qui était, finalement, intéressant de ce projet-là en termes
de développement régional, finalement, aussi. Donc, je comprends qu'on a écarté
cette avenue-là, que ça n'a jamais vraiment été dans les intérêts du ministre.
M. Fitzgibbon : Ça a été
écarté, vous avez absolument raison. On a des projets beaucoup plus porteurs.
Demain, vous surveillerez les annonces qui vont être faites. Et il faut choisir,
comme communauté... Est-ce que le Québec, à 8,5 millions de personnes,
peut être autosuffisant dans tous les produits de santé et d'équipement de
protection? La réponse, c'est non. Alors, il faut choisir, et le gant de
nitrile, comme j'ai expliqué, étant donné que le substrat, étant donné que
l'intrant vient des produits pétroliers de la Corée, quand même qu'on bâtirait
une usine de gants de nitrile n'importe où, à Terrebonne, la valeur économique
du projet n'était jamais un grand projet intéressant. Nous l'avons regardé pour
une raison, c'est que, si le ministère de la Santé nous avait dit : Nous
avons besoin d'avoir un...
Comme les masques médicaux, on a une usine
à Montréal. En Ontario, ils en ont une. Tant mieux. Nous, on en a une, on est
autosuffisants. Dans le gant de nitrile, le ministère de la Santé a décidé que
ce n'était pas un souci pour eux. Conséquemment, étant donné que c'était un
projet qui n'avait pas de valeur ajoutée pour l'économie du Québec, on fait
d'autres choses. Alors, Shawinigan, on va rester attentifs dans les prochains
mois. Il risque d'y avoir des projets pas mal plus intéressants que celui-là.
Et par contre, demain, on va annoncer peut-être un projet dans d'autres
équipements qui vont peut-être être aussi révélateurs que... On a choisi peut-être
les bons créneaux.
Mme Perry Mélançon : Donc, le
gouvernement ontarien, lui, il était capable d'avoir une entente aussi étoffée
que d'acheter la moitié de la production annuelle de l'usine, 500 millions
de gants, puis le ministère de la Santé du Québec, lui, il n'avait aucun
intérêt à acheter ce produit-là qui aurait pu être confectionné, là, au Québec.
M. Fitzgibbon : On fait les
masques.
Mme Perry Mélançon : Mais
pourquoi on ne pourrait pas avoir une vision d'ensemble puis que l'équipement
de protection individuelle...
M. Fitzgibbon : On ira
acheter des gants de nitrile en Ontario. Ils vont pouvoir nous en vendre. Moi,
je pense que c'est important, pour une politique comme celle-là, d'avoir une
politique nationale canadienne, sujet que j'ai abordé à plusieurs reprises avec
le ministre Champagne. On ne pourra pas, au Québec, être autosuffisants dans
tout, surtout dans des équipements qui n'ont pas de valeur ajoutée.
Alors, moi, je pense qu'il faut comme,
géopolitiquement, être autosuffisants en Amérique du Nord, au Canada et le plus
possible au Québec, mais de penser qu'on va faire au Québec tous les
équipements de protection, ça n'a pas de valeur ajoutée pour le Québec.
Mme Perry Mélançon : L'épinglette,
là, du Québec que porte le ministre, finalement, c'est juste une apparence?
M. Fitzgibbon : Il faut
analyser chaque projet, là. On va faire <des...
M. Fitzgibbon :
...faire
>des masques, là, l'Ontario fait des gants de nitrile. C'est parfait.
Demain, on va lancer un projet. Vous allez voir, c'est pas mal plus porteur que
faire des gants.
Mme Perry Mélançon : ...pour
ce secteur-là qui, finalement, n'a pas été retenu?
M. Fitzgibbon : Je répète,
nous ne pourrons pas. Autant nationaliste vous pouvez être, autant séparatiste
vous pouvez être, il est impossible...
Mme Perry Mélançon : Souverainiste.
M. Fitzgibbon : ...souverainiste,
je m'excuse, il est impossible, au Québec, de tout faire les produits
d'équipement. Ce serait impensable. J'aimerais beaucoup que le Québec fasse les
téléphones cellulaires. J'aimerais beaucoup que le Québec fasse les iPad. Mais,
à un moment donné, il faut se limiter à des choses où on peut être champions.
Dans le cas des EPI, des produits
d'équipement de protection, c'est une réaction pandémique qu'on a eue. Moi,
j'étais là quand les masques, c'était problématique. On l'a réglé, ça n'a pas
pris bien du temps, Medicom, usine de masques... je n'ai pas le pourcentage,
mais autant important. On ne peut pas tous les faire. On ne veut pas tous les
faire. Ce n'est pas intéressant pour le Québec. Il faut créer de la richesse,
puis la richesse, ça ne se créera pas avec des gants.
• (15 h 50) •
Mme Perry Mélançon : Encore
faut-il acheter tous les autres équipements de protection individuelle puis
offrir des gros contrats parce que, bon, on sait, les masques à visière,
notamment, qui avaient été boudés au Québec, qui ont été achetés en Chine et
qui, finalement, n'étaient pas du tout adéquats, et qui ont été mis dans un
local, et pas utilisés, notamment dans les services de garde...
Donc, je pense que le Québec, encore une
fois, pourrait avoir beaucoup plus de vision et surtout pourrait se doter de
politiques d'achat local clairement plus visionnaires, là, pour nos entreprises
du Québec qui travaillent sur des produits de qualité et non pas sur des
produits qu'on peut vendre massivement, à prix réduit. Donc, j'invite encore
une fois le ministre à être sensible à la cause de ces entreprises-là qui,
justement, ont levé la main pour aider le Québec à se sortir, là, de crise et
du manque d'EPI qu'on avait en début de pandémie.
J'aimerais entendre le ministre nous
parler d'économie sociale parce que, là, il y a plusieurs sujets, puis on n'a
pas toujours le temps d'aller creuser tous les sujets en économie. Chez nous,
en région, on est dotés de beaucoup d'entreprises d'économie sociale qui sont
bien implantées, bien connues, qui offrent d'excellents services, notamment à
la population aînée qui a bien besoin de services à domicile pour être autonome
et vivre dignement dans leur maison. Chez nous, il y a des grosses
problématiques, des enjeux financiers, notamment, dans nos entreprises
d'économie sociale, et je voulais savoir, donc, quel est le montant, finalement,
dans le budget qui est gardé pour l'économie sociale, pour nos entreprises
d'économie sociale.
M. Fitzgibbon : ...sortir le
montant, mais effectivement, écoutez, l'économie sociale est une partie
importante de notre programme. D'ailleurs, ma collègue la ministre déléguée à
l'Économie est responsable de l'économie sociale et du programme
d'entrepreneuriat. Nous avons établi des programmes avec le Chantier de l'économie
sociale. On est en constant dialogue avec eux autres. Dans le budget... Je vais
sortir le montant, là, je ne l'ai pas à portée de la main, mais, dans le
budget, nous avons des sommes qui ont été accordées pour l'économie sociale. On
va continuer à supporter ce segment-là. Et je suis d'accord avec vous que ça a
un impact important sur la diversité qui est requise au niveau régional du
développement économique. Il n'y a aucun doute pour moi que ça va devenir une
partie importante de notre programme. Alors, ce qu'on a accordé dans le budget,
c'est 137 millions sur cinq ans.
Mme Perry Mélançon : 137 millions
sur cinq ans. Donc, là-dessus, il y a combien d'entreprises qui vont en
bénéficier, au Québec, là-dessus?
M. Fitzgibbon : Je n'ai pas
le chiffre exact. On parlait de 11 000 entreprises, de mémoire. On va vous
revenir... Je n'ai pas le nombre d'entreprises directement ici.
Mme Perry Mélançon : Parce
que, quand on parlait de virage pour les soins à domicile, qu'il fallait
vraiment augmenter les enveloppes considérablement, et que les entreprises
d'économie sociale, pour nous, au Parti québécois, ont ce rôle à jouer, ont
déjà l'expertise, déjà, le contact humain avec nos aînés... ont seulement
besoin de pouvoir augmenter leurs salaires comme partout ailleurs puis d'offrir
la même qualité de soins. Et on sait qu'il manque de soutien psychosocial à nos
aînés, donc, ils finissent par jouer un rôle qui est beaucoup plus large que
leur mission initiale. Pourquoi on n'a pas répondu à leur demande, finalement,
de rehaussement majeur dans leur... pour le budget des entreprises d'économie
sociale?
M. Fitzgibbon : Bien, deux
choses. Premièrement, il ne faut pas oublier que le 137 millions auquel
j'ai <référé...
M. Fitzgibbon :
...auquel
j'ai >référé, c'est un programme existant qui dure sur cinq ans, mais
chaque ministère... parce que l'économie sociale, on parle de structure aussi
de... corporative. Le ministère de la Santé peut encourager des projets à
l'intérieur d'un budget. Donc, il ne faut pas voir toutes les entreprises
d'économie sociale qui sont uniquement financées par le MEI. Le ministère du
Travail et de Solidarité sociale en a aussi. Je n'ai pas les chiffres, là. Là,
je donne les chiffres de chez nous, du MEI.
Alors, probablement que ce qu'il faudrait
avoir comme renseignements, c'est plus les programmes totaux, incluant le MTESS
puis incluant probablement des sommes qui viennent du ministère de la Santé, alors
le point étant que... Je pense que, tantôt, on en a parlé avec... Les
entreprises qui vont donner les services... L'économie sociale est rendue très
large, là. Ce n'est plus juste un segment. Ce n'est plus juste le Chantier de l'économie
sociale. Je pense qu'on le voit dans les OBNL qui sont financés par d'autres
ministères. On trouvait qu'il faudrait que je vous donne... qu'on ramasse
l'information colligée pour avoir un meilleur...
Mme Perry Mélançon : En termes
de développement régional, on n'a pas vraiment de plan, de plan clair, là, de
comment on voit le rôle des entreprises d'économie sociale dans une perspective
de développement socioéconomique régional, là.
M. Fitzgibbon : Ce n'est pas
ça. Le 138 millions qui existe, le programme sur cinq ans, on le divise
par cinq, là, 25, 30 millions par année. Ce n'est quand même pas non
significatif. Je pense qu'on a une stratégie. Mme Lecours, la ministre déléguée,
travaille étroitement là-dedans avec les intervenants du milieu. D'ailleurs, ça
aurait été le fun qu'elle puisse être ici, mais on n'a pas permis de l'amener,
là. Alors, moi, je pense qu'on est capables de faire des choses, mais ce que je
dis, c'est que d'autres ministères aussi financent les organismes. Alors, il
faut voir l'ensemble de l'oeuvre en termes de financement.
Mme Perry Mélançon : Je vais
poursuivre sur un autre dossier parce que je n'ai pas eu toutes les réponses à
mes questions sur le modèle de coopérative dans le transport aérien. Donc,
j'aimerais qu'on revienne sur TREQ. Il y a encore eu des articles... Il y a
encore des groupes chez nous... justement, Solidarité Gaspésie, qui s'est
positionné en faveur d'un appui formel du gouvernement du Québec, le
4 millions qui est demandé. Je ne dis pas qu'on ne doit pas aider
financièrement, par exemple, l'industrie aéronautique, Airbus, tout ça. Je sais
que c'est pas mal plus les champs d'intérêt du ministre, mais, quand on a déjà
une coopérative qui veut offrir des billets pas mal moins chers que le
500 $ aller-retour qui est déjà convenu et qu'il y aurait des appareils de
78 places plutôt que les espèces d'appareils-cigares qu'on a présentement,
là, dans d'autres compagnies, je me demande encore une fois, là, si le ministre
est sérieux quand il dit qu'il va analyser le dossier. Où on en est? Vous avez
parlé que le projet, dans sa forme actuelle, ne vous convenait pas. Est-ce que
vous avez eu des discussions depuis avec l'entreprise... la coopérative pour...
M. Fitzgibbon : Il n'y a pas
eu de discussion formelle depuis que M. Bonnardel, le ministre des
Transports... son programme, la semaine dernière. On va être cohérents avec ce
que j'avais dit. C'est que moi, j'avais toujours dit que le rôle du ministère de
l'Économie, c'est de parler aux entreprises de tous secteurs confondus, de les
aider dans le cas où il y a besoin d'aide, et que, dans ce cas-ci, je voulais
attendre que le programme soit annoncé, du ministre du Transport, ce qu'il a
fait.
Mme Perry Mélançon : ...pas
pu être fait dans le plan? Ça aurait envoyé, il me semble, un signal beaucoup
plus favorable à ce genre d'initiative là.
M. Fitzgibbon : Ça aurait été
prématuré parce que, les choses, il faut les faire dans l'ordre. Alors, avant
de financer une entreprise, il faut comprendre l'écosystème dans lequel il va
fonctionner. Donc, on a annoncé un programme, 500 $. Il y a des compagnies
qui sont venues nous voir déjà, dire : Avec ce programme-là, on avait
besoin d'aide pour acheter des avions... On va regarder toutes les compagnies
aériennes et on ne choisira pas... On va...
Mme Perry Mélançon : On est
prêts à donner encore plus d'argent à d'autres compagnies aériennes déjà
implantées, mais pas nécessairement à offrir une concurrence, ce qu'on
essaie... ce qu'on souhaite vraiment en région, là, une concurrence dans le
domaine aérien pour pouvoir bénéficier de tarifs réduits puis qu'un jour l'État
commence à... qu'il n'aura plus besoin de financer, puis qu'on aura un modèle
qui fonctionne sans intervention de l'État. Je pense que c'est ce qui est
souhaitable aussi de votre côté. Donc, pourquoi 4 millions, pour vous, sur
un plan de 261 millions, c'était trop, ce n'était pas souhaitable?
M. Fitzgibbon : On parle de
choses qui n'ont pas rapport. La chose que j'ai dite, c'est que le programme
que M. Bonnardel a lancé, c'est un programme pour permettre aux individus qui
voyagent d'avoir une subvention. Après ça, les gens dans l'écosystème qui donnent
les services, à la lecture du programme, qui va durer pour trois, quatre ans,
on ne sait pas combien de temps exact, j'ai oublié la durée, trois ans, là, il
y a <une...
M. Fitzgibbon :
...il
y a >une plateforme qui est connue. Alors, chaque entreprise va regarder
son plan d'affaires, va déterminer si elle a besoin de l'État ou non de
participer et va agir en conséquence.
Alors, ce que j'ai dit, c'est que TREQ,
comme toutes les autres, on n'a aidé personne durant la pandémie au niveau
aérien, sauf un programme de PACTE. Il y en a un qui a eu un PACTE, là, pour
des raisons de survie, mais il n'y a pas eu de programme structuré. On voulait
attendre que ça se passe. Maintenant que ça, c'est là, toutes les sociétés qui
ont un projet pour augmenter la fréquence des vols, pour augmenter leur
efficacité opérationnelle, qui viennent nous voir, on va les supporter comme
TREQ. TREQ, quand ils étaient venus nous voir, j'avais dit publiquement que la
structure proposée n'était pas appropriée. Elle ne l'est pas encore
aujourd'hui. Alors, s'ils changent la structure et si le partage de risque se
fait avec le privé, on va le considérer. On n'a absolument rien contre TREQ.
Mme Perry Mélançon : Donc,
pour le ministre de l'Économie, le plan qui offre un tarif réduit, qui
s'adresse surtout pour les touristes, là, québécois ou de l'étranger, c'est un
plan qui est complet et visionnaire pour l'industrie aérienne au Québec?
M. Fitzgibbon : C'est ce
qu'il fallait mettre en place, effectivement. M. Bonnardel a mis un très
bon programme en place, et je commande son programme.
Mme Perry Mélançon : Est-ce
qu'on avait besoin d'un an et demi pour mettre ça en place? C'est quoi qui a
pris tout ce temps-là?
M. Fitzgibbon : Il n'y a
pas grand monde qui était à l'aéroport de Gaspé, durant la pandémie, qui
voulait voyager...
Mme Perry Mélançon : Il
n'y a pas grand monde quoi...
M. Fitzgibbon : Il n'y
avait pas grand monde à l'aéroport de Gaspé qui attendait un avion.
Mme Perry Mélançon : Ah!
moi, j'étais là à chaque semaine puis je veux que vous dire que ce n'était pas
facile.
M. Fitzgibbon : Oui,
mais je peux vous dire que le trafic aérien n'a pas été...
• (16 heures) •
Mme Perry Mélançon : Oui,
mais ceux qui voyagent régulièrement, les entrepreneurs qui ne sont même pas...
qui sont écartés, là, du programme présentement, les petits entrepreneurs qui
le font à chaque semaine, comme moi, que je croise à toutes les semaines,
malheureusement, ils ne retrouvent rien dans ce plan-là qui leur bénéficie, la
même chose pour moi, même chose pour plusieurs cadres, fonctionnaires qui se
retrouvent complètement écartés parce que le prix, ce n'était pas ça, l'enjeu
pour... comme tel. C'était toute la question de la fréquence, la question de la
qualité de service, de l'horaire des vols.
Donc, est-ce que vous avez été consulté
par... Est-ce que les entrepreneurs vous ont parlé de ces enjeux-là?
M. Fitzgibbon : C'est
sûr, mais, encore une fois, durant la pandémie, ce n'était pas le temps de
mettre des programmes en place. Là, en postpandémie, l'activité reprend. On a
mis le programme en place. Selon moi, c'est un bon programme. Si vous avez des
questions sur le programme comme tel, je vous invite à poser vos questions au
ministère des Transports.
Maintenant, nous, au ministère de
l'Économie, notre rôle, c'est de s'assurer que les joueurs qui veulent
participer à ce système-là, qui ont besoin d'aide, viennent nous voir, parce
que j'ai dit : TREQ, s'il y a un plan d'affaires qui, selon nos
évaluations, tient la route en termes de partage de risque... Puis je n'irai
pas dans le détail parce que c'est de l'information confidentielle, mais le
partage de risque, c'est important, parce que j'ai dit tantôt à M. le député de
LaFontaine que, quand le gouvernement est le pourvoyeur majoritaire d'un projet
d'entreprise, ça ne marche pas. Alors, ici n'est pas l'exception. Alors, il
faut que le privé prenne des risques.
La Présidente (Mme IsaBelle) :
Il vous reste 1 min 20 s.
Mme Perry Mélançon : Donc,
on parle d'un plan qui est structurant pour le développement régional, selon
vous?
M. Fitzgibbon : Vous
référez à quoi?
Mme Perry Mélançon : Le
plan aérien en transport aérien régional.
M. Fitzgibbon : Allez
voir le ministère des Transports. Moi, je dis que c'est un plan... 500 $,
le prix minimum...
Mme Perry Mélançon : Pour
l'économie du Québec, je pense qu'il y a quelque chose là-dedans qui vous...
M. Fitzgibbon : Bien, pour...
d'offrir des billets à 500 $, moi, je pense que c'est un bon programme.
Mme Perry Mélançon : O.K.
Et je vais terminer rapidement pour revenir sur le PACTE. Bon, on le sait, la
Vérificatrice générale s'en est... s'est intéressée à ça et nous a sorti
10 prêts qui ont été autorisés... en fait, qui étaient refusés d'emblée
puis, finalement, qui ont été revus selon des critères qui semblent encore un
peu nébuleux. Est-ce qu'il y a d'autres entreprises qui ont eu ces prêts-là que
les 10 analysées par la Vérificatrice générale?
M. Fitzgibbon : J'aimerais
corriger ce que vous avez dit, qui est faux. Des prêts qui ont été refusés et
qui ont été approuvés après, c'est faux. Tous les prêts qui ont été faits, tous,
sans exception...
Mme Perry Mélançon : Donc,
les critères du PACTE initiaux...
M. Fitzgibbon : Est-ce
que je peux finir la réponse? Je peux-tu finir la réponse?
Mme Perry Mélançon : Bien,
ça avait l'air terminé, votre réponse.
M. Fitzgibbon : Je m'excuse...
La Présidente (Mme IsaBelle) :
12 secondes, là.
M. Fitzgibbon : Combien?
La Présidente (Mme IsaBelle) :
12 secondes... neuf.
M. Fitzgibbon : J'ai-tu
du temps à moi? Je vais prendre le temps de... Je peux-tu faire ça?
La Présidente (Mme IsaBelle) :
Vous pouvez le faire, allez-y.
M. Fitzgibbon : O.K., parce
que c'est important. Alors, aucun des prêts n'a été décidé par le bureau du
ministre. Tous les prêts, sans exception, sont...
Mme Perry Mélançon : Ont
passé le test des premiers critères, je veux dire, des critères normaux du
PACTE.
M. Fitzgibbon : Tous les
prêts ont été recommandés par Investissement Québec, tous, sans exception, mais...
Mme Perry Mélançon : Mais
on parle de 10 ou de plus?
M. Fitzgibbon : Peu
importe. Il y en a eu combien dans le PACTE, de prêts, là? 15 000, disons,
à 1 000, là. Tous les 1 000... Je dis 1 000, c'est peut-être
1 200, là. Tous les...
Une voix : ...
M. Fitzgibbon : 1 562.
Tous, sans exception, ont été commandés par Investissement Québec. Maintenant,
ce que la VG fait référence, c'est la <chose suivante...
>
16 h (version révisée)
<17897
M. Fitzgibbon :
...ce que la VG fait référence, c'est la >chose suivante :
Il y avait, sur le site web d'Investissement Québec, un cadre pour donner les
balises aux entreprises. Quand les prêts n'étaient pas dans le cadre parfait,
mais étaient dans le cadre normé, parce qu'on a eu un décret ministériel, quand
ils n'étaient pas dans le cadre sur le site Internet, mais ils étaient dans le
cadre normé, ils passaient par le bureau du ministre. Tous les projets qui sont
passés au bureau du ministre, tous les projets, étaient dans le cadre normé. Il
n'y a aucun projet qui n'était pas normé, parce qu,e si nous avions fait un PACTE
non normé, il y aurait eu un décret ministériel. Il n'y a eu aucun décret
ministériel qui a été fait. Ça veut dire que tous les prêts, t-o-u-s, ont été
dans le cadre normé.
La Présidente (Mme IsaBelle) :
Ça vous va, monsieur...
M. Fitzgibbon : On en reparlera
après.
La Présidente (Mme IsaBelle) :
Parfait. Alors, nous poursuivons cette fois-ci avec... ou nous... oui, avec
le dernier bloc de l'opposition officielle, avec le député de LaFontaine, et il
vous reste 14 min 39 s.
M. Tanguay : Oui. Ça ne
sera pas long, M. le ministre, ça achève. J'ai passé mon enfance à
Saint-Ferréol-les-Neiges. Vous savez de quel dossier je vais vous parler. Qu'en
est-il?
M. Fitzgibbon : Écoutez,
c'est un dossier qui me tient à coeur. Je suis un skieur, moi aussi. Je suis un
skieur, moi aussi, et je suis un de ceux qui croient que la plus belle montagne
du Québec, c'est le mont Sainte-Anne. Mes amis de Tremblant ne sont pas d'accord
quand je dis ça.
M. Tanguay : ...plusieurs
amis au Québec.
M. Fitzgibbon : Hein?
M. Tanguay : Vous venez
de vous faire plusieurs amis, là.
M. Fitzgibbon : Non,
mais je le crois. Alors, évidemment, c'est un projet... C'est un dossier qui
est très, très médiatisé et très... Non, non, très émotif, je devrais dire. Puis
je partage l'opinion des gens qui disent que cette montagne-là mérite d'avoir
des investissements qu'elle n'a pas eus. Clairement, chalet, enneigement, les
pistes, les remontées mécaniques, il y a beaucoup d'argent. J'ai le chiffre,
là, puis ce n'est pas de nature publique. Il y a un montant d'argent important
à mettre.
La question, c'est comment on va faire ça?
Alors, le propriétaire du mont Sainte-Anne l'a acheté, le mont Sainte-Anne,
puis le contrat, je soumets, j'admets que c'est un contrat qui n'a pas été bien
attaché. Vous êtes un avocat. Alors, aujourd'hui, on a un propriétaire qui
respecte ses engagements. Donc, comme gouvernement, on a deux choix. On va
exproprier quelqu'un ou on va travailler avec lui, avec eux, pour pouvoir
réinvestir. Moi, je ne suis pas un expropriateur. Moi, ma job, c'est de
développer l'économie du Québec, et, pour développer l'économie du Québec, il
faut avoir des gens qui viennent investir ici, qui sont contents d'investir.
Alors, moi, la... On m'a donné le mandat, avec la personne qui est à ma gauche,
de regarder qu'est-ce qu'on pourrait faire pour travailler avec les
propriétaires de la montagne pour réinvestir et on est en processus... J'ai été
public sur ça parce que des amis de la montagne sont venus me voir, beaucoup de
gens sont venus me voir, et je corrobore tout ce qui est dit. Je corrobore tout
ce qui a été dit, parce que je pense que cette montagne-là a besoin d'investissements.
M. Tanguay : Votre
philosophie, vous venez de l'affirmer de façon très, très ferme, n'est pas d'exproprier.
Est-ce à dire, donc, que cette option-là, pour vous, n'est pas valable?
M. Fitzgibbon : Pour
moi, comme ministre de l'Économie.
M. Tanguay : Donc, qu'elle
ne sera pas mise en application parce que, s'il fallait le faire, il y a un
processus législatif qui va se terminer le 10 juin.
M. Fitzgibbon : ...peut-être
que le gouvernement décidera. Moi, je ne suis pas le gouvernement. Moi, je suis
au ministère de l'Économie, là.
M. Tanguay : Mais votre
opinion, vous, personnelle, c'est que ce n'est pas la... Ce n'est pas la voie à
emprunter.
M. Fitzgibbon : Absolument
pas, non.
M. Tanguay
: O.K.
Les discussions ont lieu depuis combien de mois avec vous... entre vous et... parce
que vous êtes le pilote du dossier, là, vous et le monsieur à votre gauche.
M. Fitzgibbon : Avec mon
collègue, ici, on est deux sur le dossier. Oui, je dirais que ça fait quelques
mois, là. Ça va faire quoi, deux, trois mois.
M. Tanguay : Puis comment
ça avance, là?
M. Fitzgibbon : Depuis février...
M. Tanguay : Comment ça
avance?
M. Fitzgibbon : Bien,
écoutez, des transactions, tu sais, vous en avez fait, vous aussi, dans votre
carrière. Comment je pourrais dire? La personne qui détient la montagne est en
accord avec le sous-investissement. Ça fait qu'au moins on est... tu sais, on négocie
à deux, là. Ils sont d'accord qu'il faudrait mettre de l'argent. Vous le savez
comme moi, probablement, là. Je ne sais pas comment proche vous êtes des
montagnes de ski. Moi, je n'étais pas proche de ça dans ma carrière avant. Ce n'est
pas le plus bel investissement. Ce n'est pas... On ne fait pas beaucoup d'argent
avec des montagnes de ski, là. Ça fait qu'il faut comprendre que... Puis on
regarde l'histoire. D'ailleurs, votre gouvernement avait, à juste titre,
supporté des projets. On parle d'Owl's Head, on parle d'Orford. Puis allez voir
vos notes, là, puis, à juste titre, le gouvernement doit être impliqué dans ces
projets-là parce qu'économiquement ça <n'avait pas de sens...
M. Fitzgibbon :
...être
impliqué dans ces projets-là parce qu'économiquement ça >n'avait pas de
sens de... Ce n'est pas que ça n'avait pas de sens, mais ce n'est pas
économiquement intéressant.
Donc, c'est sûr qu'il y a un niveau
d'intervention du gouvernement qui est assez important. Alors, il faut décider,
nous, comme gouvernement, quel rôle on est prêt à jouer là-dedans, parce
qu'ultimement je pense qu'on est tous sur la même... à la même place, on
aimerait voir des investissements au mont Sainte-Anne.
M. Tanguay : Pour la
prochaine saison?
M. Fitzgibbon : En fait,
j'aimerais ça faire ça — on en parlait justement tantôt, là, au
lunch, là — dans les prochains mois. Oui, j'aimerais ça.C'est
un projet que je considère une priorité.
M. Tanguay : Que vous
considériez...
M. Fitzgibbon : Une
priorité.
M. Tanguay : Une
priorité. O.K. On est, quoi, on est jeudi. Ça fait déjà deux jours. On a eu une
passe d'armes en... qui l'eut cru, à la période de questions, par rapport aux
faillites au Québec. On en a parlé un peu tantôt, mais je n'ai pas sauté
là-dessus parce qu'on était sur une autre discussion. Et vous aviez cité,
durant la période de questions, mais je veux juste fermer une parenthèse, vous
aviez cité le Bureau du surintendant des institutions financières. C'est
réellement le Bureau du surintendant des faillites que vous vouliez citer,
hein, c'est ça?
M. Fitzgibbon : Non,
c'est le bureau du secrétaire des institutions financières, le BSIF, l'OSFI,
qu'on appelle en anglais.
M. Tanguay : Ah! O.K. Et
lui, en quoi il a des statistiques plus précises que le Bureau du surintendant
des faillites? Parce qu'ils n'ont pas le même mandat.
• (16 h 10) •
M. Fitzgibbon : Je ne
sais pas. Je n'ai pas la réponse à cette question.
M. Tanguay : Bien,
pourriez-vous nous communiquer...
M. Fitzgibbon : Oui. Bien,
je vais vous donner les chiffres. À part de ça, après ce que vous avez dit...
M. Tanguay : Mais je que
c'est une erreur. Mais si vous pourriez, du Bureau du Surintendant des
institutions financières, nous envoyer le document duquel vous tiriez vos
statistiques sur les deux dernières années... C'est parce que je pense que ce
n'est pas son mandat. Puis j'essayais de voir où est-ce que vous alliez
chercher ça, parce qu'on ne s'entendait pas sur les statistiques. Puis, si vous
en avez du Surintendant des institutions financières, qui a pour mandat de
veiller aux institutions financières, compagnies d'assurances et ainsi de
suite... Et je vous réfère, moi, à ce à quoi... Puis j'aimerais vous entendre
là-dessus. Puis ce n'est pas pour dire : Ah! J'avais raison puis...
Février 2022, Bureau du surintendant des
faillites, un document, Statistiques sur l'insolvabilité au Canada, en
page 3. Mon point, là, vous l'avez dit tantôt, Québec, pour le
28 février 2022, 1 588 faillites. En termes absolus, on est sur
la même planète que ce qui se faisait avant, mais au niveau d'une tendance que
l'on voit peut-être poindre, à la lumière de tout ce qu'on a discuté, on peut
voir que l'Ontario, il y a une réduction durant la période d'une année, de
février à février 2020 à... c'est-à-dire 2021 à 2022, une réduction de
6.9 %, puis au Québec, il y a une hausse de 10 %. Comment vous voyez
cette tendance-là?
M. Fitzgibbon : Bien, premièrement,
mes chiffres sont complètement différents des vôtres. Je vais vous les donner,
là. Mes chiffres à moi, c'est qu'on avait à peu près... On avait 2 126
fermetures, faillites, propositions combinées en 2019, 1 599 en 2020,
1 530 en 2021, et on en a 282 en 2022 pour deux mois, janvier et février.
On n'a pas les chiffres de mars et avril. Donc, quand on fait l'annualisation
de ça, bien, on a une moyenne de 1 500 à 1 550 par rapport à 2 100.
Ça fait, grosso modo, 2 000 à 1 500, 25 % de diminution,
25 % à 30 %.
M. Tanguay : O.K.
J'avais déposé, de toute façon, suite à la période de questions, le document,
là, du Surintendant des faillites. Vous pourrez le constater, mais lui, c'est
très clair, là, c'est une hausse du Québec, dans la dernière année, de
10 %, puis en Ontario, une baisse de 6,9 %. Puis je comprends qu'on
ne s'entend pas sur les chiffres, mais on va se passer nos choses puis on aura
peut-être l'occasion de s'en reparler parce que sur cette... Donc, vous, dans
la mesure où vous dites que je n'ai pas les bons chiffres, vous niez cette
tendance-là. Donc, vous n'allez pas la commenter, c'est ça, ou... parce que
c'est assez clair pour moi, là, dans ce document-là, que je vous brandis, là.
M. Fitzgibbon : Bien,
écoutez, les chiffres sont tellement bas par rapport à ce qu'il y avait à 2019,
2018. Le principe, là, ce n'est pas... Le principe, c'est post et prépandémie.
C'est ça qui est important. Prépandémie, les chiffres que j'ai, le niveau de
faillites puis de LACC par rapport postpandémie, donc depuis le mois de mars
2020 à mars 2022... les chiffres de février 2022, il y a une baisse au Québec
de 25 % à 30 %.
Alors, pour moi, ça, c'est l'indication
que les programmes fonctionnent. Si la baisse s'avérait être 18 % au lieu
de 25 % parce qu'on a les mauvais chiffres, ce qu'on va voir, O.K., on sera
en erreur, on aura 18 %. Mais moi, je persiste à dire que les programmes
qu'on a mis en place ont fonctionné.
M. Tanguay : O.K. En
tout respect, puis je pense que j'ai les bons chiffres, là, puis on pourra
vous... On pourra se... Puis j'ai bien hâte, surtout que vous me dites que
votre source, c'est les institutions financières, le surintendant, c'est... ce
n'est comme pas l'arbitre, ce n'est comme pas son mandat de gérer ça. Bien, j'avais
d'ailleurs sorti... Vous m'avez forcé, hier soir, bien tard, à aller voir c'est
qui, cette affaire-là, qu'est-ce qu'il mange en hiver? Institutions
financières, régimes de retraite fédéraux, bureau de poste... En tout cas,
c'est... En tout respect, je pense qu'on devra s'ajuster là-dessus.
Autre chose qui nous a fait poursuivre la <passe
d'armes...
M. Tanguay :
...fait
poursuivre la >passe d'armes, là. J'ai dit : Ah! Il n'a pas les
bons chiffres. C'est la deuxième statistique, Baromètre des affaires,
31 mars 2022, indice de confiance, trois mois, 12 mois, FCEI. Mon
point, c'est que... parce que j'avais une citation du premier ministre qui
disait, il y a un an : Au niveau de l'indice de confiance, on est les
meilleurs au Québec. Je pense que le Québec était à 10 %, puis le reste du
Canada était à 17 %. Là... Mais c'était une autre façon de calculer.
L'indice à long terme, Québec est huitième.
Alors, je vous invite aussi... je ne veux
pas faire un gros débat là-dessus, surtout qu'il me reste à peine cinq minutes,
mais Baromètre des affaires, l'indice de confiance sur 12 mois,
Québec est huitième. Puis on n'est pas à des points de pourcentage minimes, là.
En Ontario, c'est plus 67 %, puis Québec, c'est 57 %, le long terme
étant 12 mois. Selon moi, c'est pas mal du court terme, là, le
12 mois, mais ça, on aura la... Je voulais juste faire le pont, le lien,
avec la suite des choses. Il est de coutume, à la fin des crédits, d'y aller en
rafale. Alors, je vais vous poser des questions en rafale. J'en ai quatre puis
je pense, Mme la Présidente, que j'aurai le temps de...
La Présidente (Mme IsaBelle) :
Il reste 4 min 30 s.
M. Tanguay : Alors, 4 min 30 s
pour changer le monde. J'aimerais vous référer... Renseignements généraux,
question 44. Pas besoin d'y aller, je vais vous le dire, firme de sondage
SOM, contrat de gré à gré, 95 000 $ pour, et je cite, des sondages
pour des besoins sporadiques. Qu'est-ce que c'est ça?
M. Fitzgibbon : Aucune
idée. On va voir la page. Aucune idée.
M. Tanguay : Vous allez
nous communiquer le...
M. Fitzgibbon : Je
peux-tu laisser le sous-ministre répondre?
M. Tanguay : Oui, s'il
est rapide. Oui, s'il est rapide.
La Présidente (Mme IsaBelle) :
Consentement? Oui, rapidement. Consentement?
M. Tanguay
: Oui.
La Présidente (Mme IsaBelle) :
Parfait, allez-y. Présentez-vous quand même rapidement.
M. Bahan (David) : David
Bahan, sous-ministre au ministère de l'Économie et de l'Innovation. C'est qu'on
fait des sondages auprès des entreprises qui utilisent les programmes pour
s'assurer de l'efficacité. Donc, pour certains programmes dans l'année, on a
besoin de faire des sondages pour faire des évaluations de programme.
M. Tanguay : ...financier,
il y a trois ans. Donc, avant pandémie, est-ce que vous l'aviez, ce poste
budgétaire là?
M. Bahan (David) : Oui, on
fait... À chaque année, on fait ça.
M. Tanguay : O.K. Avec
la même somme, 95000 $?
M. Bahan (David) : Ah!
ça peut changer, ça peut évoluer. C'est qu'on est obligés, par le Conseil du
trésor, de faire un plan d'évaluation de programme puis on a besoin de faire
affaire avec des firmes externes.
M. Tanguay : Question :
Est-ce possible, M. le ministre, d'avoir l'engagement d'avoir le fruit de ces
sondages-là? Autrement dit, le sujet, les questions qui ont été posées, les
résultats des sondages, sur ce 95000 $
là. Est-ce qu'on pourrait avoir la ventilation quant à l'utilisation du 95 000 $?
Quelles questions ont été posées, quels résultats des sondages? On peut-tu y
avoir accès, nous autres aussi?
M. Bahan (David) : Oui,
c'est déjà public. C'est déjà public. C'est sur SEAO. Quand on fait un contrat,
c'est publié. Ça fait qu'on peut vous faire la compilation, là.
M. Tanguay : Pouvez-vous
nous l'envoyer, au secrétariat, s'il vous plaît?
La Présidente (Mme IsaBelle) :
...envoyer au secrétariat, ici. Parfait.
M. Tanguay : Oui, parfait.
Autre petite question en rafale. Question, renseignements généraux, question 16 :
Le 5 juillet 2021, 25 000 $, travaux de réfection de la suite du
cabinet à Montréal, c'est quoi ça, la suite du cabinet à Montréal?
M. Fitzgibbon : Ma
toilette...
M. Tanguay : Ce n'est
pas les toilettes de Pauline Marois, en 1999, les toilettes silencieuses?
M. Fitzgibbon : C'est mon
bureau.
M. Tanguay : Pardon?
M. Fitzgibbon : Tapis et
peinture de mon bureau.
M. Tanguay : Ah! tapis
et peinture dans votre bureau, 25000 $?
M. Fitzgibbon : C'est tout
le bureau.
M. Tanguay : Ah! O.K.,
pas juste votre bureau.
M. Fitzgibbon : Non,
non, il est trop petit, mon bureau.
M. Tanguay : O.K. Tapis
et peinture. Est-ce qu'il est possible d'avoir le détail de ça, des factures
du...
M. Fitzgibbon : Ah oui!
Venez voir mon bureau.
M. Tanguay : Pardon?
M. Fitzgibbon : Vous
viendrez au bureau.
M. Tanguay : Mais là les
travaux... Les travaux, est-ce qu'ils sont finis?
M. Fitzgibbon : Je pense
que oui. C'est rare que j'y vais, là.
M. Tanguay : Ah oui? Vous
faites du télétravail?
M. Fitzgibbon : Oui. Je
suis les règles de la Santé publique.
M. Tanguay : Mais pourquoi
avoir changé le tapis, d'abord, si vous faites du télétravail?
M. Fitzgibbon : D'autres
vont me remplacer un jour.
M. Tanguay : Ah! Vous le
faites par charité chrétienne, pour les autres.
M. Fitzgibbon : C'est ma
nature.
M. Tanguay : Bien oui,
c'est ça. Vous êtes trop généreux. Mais si on peut avoir la ventilation du 25727 $, comme
engagement...
M. Bahan (David) : On va
voir ce qu'on peut vous donner, là.
M. Tanguay : O.K.
Également, j'aimerais savoir, ça m'a interloqué un peu... Question 23,
puis peut-être vous allez répondre à mes questions, là, quand on parle, liste des
abonnements aux journaux que vous avez, une revue, Global Trade Analytics Enterprise,
IHS Markit Canada ULC, c'est un abonnement qui coûte annuellement 54 000 $.
Est-ce qu'il est à Investissement Québec, l'abonnement, ou il est au cabinet du
ministre?
M. Bahan (David) : C'est
au ministère.
M. Tanguay : Au ministère.
C'est le ministère qu'il l'a?
M. Bahan (David) : Oui.
M. Tanguay
: O.K. Est-ce
que c'est la même chose pour 29 500 $, le Trade Data Monitor?
M. Bahan (David) : Bien,
toute la liste que vous avez, c'est le ministère.
M. Tanguay : O.K. Bien,
parce qu'il faut le préciser, c'est pour ça qu'on pose la question, parce que
ça inclut le cabinet.Parce que l'information... Je vous explique
pourquoi je pose la question. Vous avez l'air interloqué. C'est parce que la
question à laquelle vous avez répondu incluait tout Investissement Québec, le
ministère, le cabinet du ministre. Là, le tapis, on vient <d'apprendre
que c'est dans le bureau du cabinet du ministre...
M. Tanguay :
...du
ministre. Là, le tapis, on vient >d'apprendre que c'est dans le bureau
du cabinet du ministre, mais vous me dites que l'abonnement, il n'est pas
au-dessus du tapis du ministre. C'est ça que vous me dites?
M. Bahan (David) : Pour
Investissement Québec, ils ont leurs propres questions avec l'information.
Donc, ici, c'est pour le ministère, globalement, là, puis c'est clair que
c'est...
M. Tanguay : Mais ce
n'est pas pour le cabinet du ministre.
M. Bahan (David) : Non,
ce n'est pas pour le cabinet.
M. Tanguay : O.K.
C'était ça, ma question. Parfait, Mme la Présidente, ça complète pour
l'instant. On aura d'autres occasions de croiser le ministre et de parler des
philosophies économiques qui ont certaines divergences, mais c'était quand même
intéressant.
La Présidente (Mme IsaBelle) :
Merci. Un bel échange, effectivement. Nous poursuivons, et ça sera le
dernier bloc avec la partie gouvernementale, avec le député d'Orford. Il vous
reste à peu près neuf minutes.
M. Bélanger : Neuf
minutes.
La Présidente (Mme IsaBelle) :
Max, max, max.
M. Bélanger : Bon, bien,
j'ai deux questions, en neuf minutes. Filière batteries, ça va être quoi, notre
«edge»? Où ça va être... Où allons-nous être forts? Puis là je prends toute la
chaîne d'approvisionnement, là, de la mine jusqu'à l'installation, à la ligne
de montage.
• (18 h 20) •
M. Fitzgibbon : Bien,
c'est clair que c'est une chaîne qui est très longue. Et nous, on a toujours
favorisé, avec l'équipe du ministère et l'équipe d'Investissement Québec, que
je préférais avoir des maillons solides que d'avoir tous les maillons puis d'en
avoir un faible.
Et deuxièmement, je pense qu'un des enjeux
qu'on a, au Québec, depuis des générations, c'est qu'on n'a pas été bien, bien
bons pour prendre nos minerais et les convertir. Donc, on a une chance, je
pense, unique de prendre ces minerais-là... on parle évidemment du lithium, du
graphite et du nickel, le cobalt, ça vient d'Afrique, principalement. On
a une chance de bâtir la conversion de ce minerai-là le plus loin possible.
Alors, ce qu'on a annoncé, avec Nemaska,
c'est de faire de l'hydroxyde de lithium. On va pouvoir faire du carbonate,
possiblement, avec North American Lithium et Sayona. Dans le cas du graphite,
on va faire du graphite sphérique enrobé à Bécancour. Donc, on est rendus à la
deuxième transformation. Le fait que nous ayons ça comme plan de développement
a fait en sorte que l'étape suivante, qui est de faire la cathode et l'anode,
on a attiré des joueurs. Donc, on a eu BASF, qui dit : O.K. J'ai mon
lithium hydroxyde, j'ai du sulfate de nickel, qu'on n'a pas annoncé encore,
mais sur lequel on travaille. Donc, nous, on est prêts à venir se joindre à cette
chaîne et créer le maillon pour produire les cathodes. Nouveau-Monde Graphite, avec
des projets de Soluce à Granby, est capable de produire des matériaux qui vont
faire les anodes. Donc, on a anode, cathode, et ça, ça représente à peu près le
deux tiers de la valeur d'une cellule.
Donc, je pense qu'aujourd'hui il faut
exécuter, maintenant. Je pense qu'aujourd'hui, quand on va avoir fini la
production ou la construction, je devrais dire, des usines en question, je
pense qu'on pourra dire avec une très grande confiance que nous sommes les
producteurs... En fait, on est le premier producteur de cathodes qui va exister
en Amérique du Nord. Il va y en avoir d'autres. Alors, je pense qu'on est rendus
qu'on peut prétendre être des champions dans ça.
L'étape suivante, c'est les cellules.
Alors, évidemment, on aimerait aussi avoir un cellulier. C'est de nature
publique qu'on parle à Northvolt, Northvolt, StromVolt, «bigger volt», tout ce
qui est volt. Et, pour l'instant, on n'a pas encore signé de cellulier, et une
des raisons, c'est que les celluliers, règle générale, veulent être près des
producteurs de voitures. On l'a vu en Ontario, il y a un gros projet qui a été
annoncé, qui va être adjacent à l'usine de production de voitures. Donc,
techniquement, les producteurs de voitures se disent : Je veux mon
cellulier près de l'assemblage. Mais les celluliers ont accepté que de prendre
des cathodes, des anodes de Bécancour, les envoyer en Ontario ou les envoyer
aux États-Unis, à Détroit ou en Georgie, où ils font des voitures, là aussi, ça
marche.
Donc, je pense qu'on est capables de dire
aujourd'hui qu'on est rendus là. J'aimerais penser qu'on est capables d'avoir
un cellulier à un moment donné pour au moins approvisionner les cellules de
notre industrie québécoise. Et, au Québec, on a... Moi, j'ai concédé que nous
ne serions pas des producteurs de voitures. Certains m'ont dit que j'étais
défaitiste, mais je veux être réaliste. Donc, oublions les voitures. Autobus
électriques scolaires, autobus urbains, ambulances, trains, tout ce qui est
électrique commercial, je pense qu'il y a un bassin intéressant là-dedans. On a
annoncé Prévost Car, Lion, évidemment, et Lion a même annoncé une usine
d'assemblage de cellules. Parce qu'un coup que tu as la cathode, anode, tu fais
une cellule. Puis la cellule, bien, c'est comme une cellule, alors il faut
qu'elle soit assemblée.
Alors, le bout de cellule, j'espère être
capable, d'ici un an ou deux, de pouvoir <trouver une cellulier...
M. Fitzgibbon :
...j'espère
être capable, d'ici un an ou deux, de pouvoir >trouver une cellulier qui
va produire des cellules pour le marché commercial québécois, peut-être même
comme «backup» en Ontario ou comme «backup»... Quand je parlais à GM, je disais :
Pourquoi ne pas avoir un cellulier au Québec qui va vous approvisionner, même
en Ontario, comme «backup»? Parce qu'à un moment donné, on ne veut pas avoir
une dépendance. Pourquoi Elon Musk, avec Tesla, veut faire ses propres
cellules? C'est parce qu'il ne veut pas être dépendant de Panasonic. Puis quand
on visite... Moi, j'ai visité l'usine de «battery pack» de Tesla , à Reno au
Nevada, puis c'est particulier, là — cinq terrains de football — où
ils font les cellules Panasonic. Il y a un petit trou, ils rentrent la cellule,
ils pognent la cellule, ils font le «battery pack». Donc, Tesla est indépendant
de Panasonic.
Là, on voit toute la chaîne se... Puis les
producteurs assembleurs de voitures n'aiment pas avoir, géopolitiquement, une
dépendance aux Asiatiques, n'aiment pas avoir une dépendance à un fabricant.
Donc, aujourd'hui, pour les cellules, c'est plus difficile pour nous autres, mais
on est capables de se rendre à ce que je considère très important, les cathodes
et anodes. Et je pense qu'on va se rendre aux cellules, mais il va falloir
peut-être être patients un petit peu.
M. Bélanger : Il reste
combien de temps?
La Présidente (Mme IsaBelle) :
4 min 50 s.
M. Bélanger : Donc,
quatre minutes. Ma dernière question, vous n'êtes pas obligé de répondre, c'est
peut-être le ministre de l'Énergie, mais au Québec, je crois, puis ça c'est
personnel, que l'énergie, l'énergie hydroélectrique, l'énergie renouvelable va
être un levier incroyable pour notre croissance économique dans les prochaines années.
Puis on fait de l'aluminium qui est vert. La production mondiale est très grise,
de l'aluminium, mais au Québec, elle est verte. Le data qui va croître dans le
monde, 90 % du data, il est gris puis il est en Virginie. Puis il y a
beaucoup d'autres filières, puis on exporte l'électricité vers New York. Bon,
il y avait le Maine.
Je me pose la question : c'est-tu
plus stratégique de... Ça ne serait pas plus stratégique de ne pas l'exporter,
mais de la transformer ici en aluminium vert, d'avoir du stockage de data plus
vert? Parce que ça va quand même plus vite, le data, à se promener que les... En
tout cas, ça coûte moins cher, je pense, de promener de data. Puis il y a
d'autres filières. Transformer des entreprises avec de l'énergie... Donc, il y a
diverses filières, puis ça, ça veut dire : Est-ce qu'il faut faire plus de
barrages? Est-ce qu'il faut... Mais, comme je vous dis, M. le ministre, vous
n'êtes pas obligé de répondre, là, parce que ce n'est pas une question piège,
là, mais c'est une question...
M. Fitzgibbon : Bien, ce
matin, on me posait la question. J'étais avec M. Arcand. Puis la bonne
nouvelle, c'est qu'aujourd'hui... Écoutez, jusqu'à voilà peut-être quelques
années, Hydro-Québec avait des surplus. Hydro-Québec gérait pas mal en
isolation comment allouer l'offre d'hydroélectricité dans les entreprises,
parce qu'il en avait en masse. Ça fait qu'il leur faisait des tarifs, puis
nous, au ministère de l'Économie, on était bien contents, on avait de
l'électricité, on continuait.
Aujourd'hui, on n'est plus là.
Aujourd'hui, on est dans une situation où, à cause de la demande accrue de
notre électricité renouvelable et à bas coût, on l'a vu avec le Massachusetts puis
New York, New York a été confirmé, la demande est exponentielle, à un point
qu'aujourd'hui, si on met la demande de tous les projets qu'on reçoit au
gouvernement, qui rentrent au ministère de l'Énergie ou qui rentrent chez nous
ou chez Hydro-Québec, et on se parle, les trois ensembles, la demande excède de
beaucoup notre capacité de produire.
Conséquemment, il faut déterminer un
filtre pour choisir les projets qu'on va vouloir supporter, arriver avec un
nombre des mégawatts, voir Hydro-Québec, dire : Voici nos besoins, voici
ce que vous avez comme offre, il en manque. Qu'est-ce qu'on fait? On «tweak»
les turbines? Mme Brochu a été très claire sur ça.Même au niveau
de l'offre, les mégawatts additionnels, on «tweak» les turbines, parce que les
turbines sont vieilles, elles datent de l'époque de M. Bourassa. Donc, on
«tweak» les turbines, on fait de l'éolien, peut-être du solaire, si le prix
baisse. Alors, l'offre va pouvoir augmenter. Est-ce qu'elle va être suffisante
pour les projets?
L'autre bord de l'équation, le
gouvernement, largement défini, qui inclut le bureau du premier ministre, qui
inclut le ministère de l'Environnement... le ministère de l'Énergie, je
m'excuse, et le MEI, on a une boîte puis on va dire c'est quoi, les retombées.
Puis là on va regarder ce qui va rester en bas puis on va devoir faire des
choix. Puis il y a peut-être des industries qu'on va dire : Nous ne
participerons pas à votre expansion parce qu'on a un meilleur projet. C'est
très difficile. Là, on n'est pas rendus là, là, mais on commence à bâtir. Le
sous-ministre, ici, M. Bahan et son équipe, M. Gignac, travaillent sur ça,
là, comment est-ce qu'on va faire ce filtre-là. Et là il y a deux choix :
ou on va dire non à des projets; ou on va dire : l'offre, il faut
l'augmenter, la pimper, de façon substantielle. Et là il y a d'autres enjeux.
Comment faire ça?
M. Bélanger : C'est
passionnant. Merci de votre transparence.
Adoption des crédits
La Présidente (Mme IsaBelle) :
Merci, effectivement.
Alors, le temps alloué à l'étude du volet
Économie des <crédits budgétaires...
La Présidente (Mme IsaBelle) :
Alors, le temps alloué à l'étude du volet Économie des >crédits
budgétaires du portefeuille Économie et Innovation étant presque écoulé, nous
allons maintenant procéder à la mise aux voix des crédits. Le programme 1,
intitulé Direction et administration, est-il adopté?
Des voix : Adopté.
Une voix : Sur division.
La Présidente (Mme IsaBelle) :
Adopté sur division. Parfait.
Documents déposés
En terminant, je dépose les réponses aux
demandes de renseignements de l'opposition.
Alors, je vous remercie, M. le ministre.
Merci à vous, tous et toutes, pour les échanges cordiaux et très enrichissants.
Compte tenu de l'heure, la commission
ajourne ses travaux au mardi 3 mai où elle entreprendra l'étude du volet
Travail des crédits budgétaires et les portefeuilles Travail, Économie et
Solidarité sociale... C'est Travail et Emploi, je me suis trompée. Merci. Bonne
fin de semaine à tous.
(Fin de la séance à 16 h 29)