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Né à Chatham, près de Lachute, le 26 juin 1862, fils de John Hay, cultivateur, et de Margaret Drew.
Fit ses études à Brownsburg et à l'Académie de Lachute.
Cultivateur. Membre du Conseil d'agriculture de la province de Québec. Président de la Provincial Plowmen Association. Vice-président de la Société d'agriculture du comté d'Argenteuil en 1896, puis président en 1910. Administrateur de la Presbyterian Church à Lachute
Maire de Lachute de 1907 à 1909. Candidat libéral défait dans Argenteuil en 1892. Élu député libéral dans Argenteuil à l'élection partielle du 5 mars 1910. Défait en 1912. Réélu en 1916 et sans opposition en 1919. De nouveau élu en 1923.
Décédé en fonction à Lachute, le 16 janvier 1925, à l'âge de 62 ans et 6 mois. Inhumé dans le cimetière protestant de Lachute, le 18 janvier 1925.
Avait épousé à Petit-Brûlé, au Nouveau-Brunswick, le 6 juillet 1897, Helen Emily Morin, fille de John Morin et d'Agnes Anderson.
Date de mise à jour de la biographie : Avril 2009